前段時(shí)間，國內(nèi)多地接連發(fā)生校園暴力事件，成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞如何處理校園暴力事件，媒體展開了激烈討論，其中立法處理校園暴力問題呼聲很高。
我國現(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》和《防止未成年人犯罪法》中明確規(guī)定，學(xué)校和家長有義務(wù)保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，使未成年人既不會(huì)淪為暴力事件受害者，又不會(huì)成為加害者。因此，對未成年人身體和精神造成傷害的校園暴力事件，并非是孩子們的私事或是單純的道德問題，而是與法律、學(xué)校、家庭和孩子相關(guān)的公共問題。
然而，在呼吁對校園暴力進(jìn)行司法干預(yù)的聲音中，有的主張“嚴(yán)懲加害者”，即修改《未成年人保護(hù)法》，使當(dāng)前只適用于成年人的法律同樣適用于未成年人，不讓其成為未成年人施暴的擋箭牌，希望用重刑嚇退加害者。
誠然，現(xiàn)行《未成年人保護(hù)法》和《防止未成年人犯罪法》及各地相關(guān)條例重在闡述未成年保護(hù)的原則，但對暴力發(fā)生后處理和善后的表述卻十分模糊。這就導(dǎo)致校園暴力發(fā)生后通常無法可依，而常以家庭教育或?qū)W校教育的方式來處理。
不過，這并不意味著必須將成人法適用于未成年人。防止校園暴力不僅僅是對孩子的要求，更是家長、老師乃至全社會(huì)成年人的責(zé)任。校園暴力發(fā)生后把一切責(zé)任都推給孩子，其實(shí)是大人在偷懶。
發(fā)展心理學(xué)認(rèn)為，青春期孩子的人格、個(gè)性尚處于形成階段，在面對相互矛盾的價(jià)值規(guī)范時(shí)，或是感到無所適從，或是極端地盲從某種價(jià)值規(guī)范。而在認(rèn)知外界事物時(shí)，這一階段的孩子尚難理解抽象的社會(huì)規(guī)范，更傾向于通過直觀經(jīng)驗(yàn)或感受來認(rèn)知事物。所以，校園暴力手段之惡劣并非全是因?yàn)榧雍φ咝愿駳埲?，而很大程度上是由于其心志尚未成熟，處理問題時(shí)方法簡單粗暴。
根據(jù)這一階段孩子特殊的身心特征專門立法，正是現(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》和《防止未成年人犯罪法》的精神之所在。反觀一些在網(wǎng)絡(luò)上高談嚴(yán)懲校園暴力加害者的成年人，一面要求重判加害者，動(dòng)輒使用“終身監(jiān)禁”、“罪不可赦”等字眼聲討，另一面又在對畫面不加任何處理的情況下轉(zhuǎn)發(fā)、傳播校園暴力視頻，這很有可能對那些被辱罵、毆打甚至性侵犯的受害者造成二次傷害。因此，校園暴力立法十分必要，但不僅是規(guī)范孩子的行為，更需要規(guī)范成人的行為。
事實(shí)上，校園暴力立法可以采用對現(xiàn)行相關(guān)法律進(jìn)行修訂的方式，使之更符合未成年人身心特點(diǎn)，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，一方面能促使學(xué)校和家長積極發(fā)現(xiàn)和介入學(xué)生間的沖突和矛盾，另一方面又能依法保護(hù)加害和被害未成年人的合法權(quán)利，讓全體社會(huì)成員參與到防治校園暴力的行動(dòng)中來。（姚逸葦 作者為旅日華人、日本京都大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士生）
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