(治國(guó)理政新思想新實(shí)踐·新理念帶來新變化)
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
“謀劃和推動(dòng)‘十三五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn),如同一個(gè)人,10歲至18歲期間個(gè)子猛長(zhǎng),18歲之后長(zhǎng)個(gè)子的速度就慢下來了?!?/p>
談起經(jīng)濟(jì)新常態(tài),國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)兼綜合司司長(zhǎng)程建林對(duì)習(xí)近平總書記這句精辟的比喻記憶深刻。
“‘十三五’時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)”,“謀劃和推動(dòng)‘十三五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”,總書記從國(guó)家戰(zhàn)略高度作出的新判斷、新要求,更讓程建林感到意義深遠(yuǎn)。
對(duì)新常態(tài)怎么看?
在國(guó)家發(fā)展改革系統(tǒng)工作多年,程建林眼中的“新常態(tài)”三個(gè)字別有深意:
“新”與“舊”相對(duì),意味著發(fā)展理念新、路徑新、手段新。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)揮重大指導(dǎo)作用。
“?!本褪恰耙?guī)律”,新常態(tài)下有兩個(gè)規(guī)律尤為重要:一個(gè)是速度平臺(tái)的客觀變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從過去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);另一個(gè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀趨勢(shì),我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的陣痛期,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的機(jī)遇期。當(dāng)前,我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線就是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“態(tài)”是客觀狀態(tài),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)都蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間。
新常態(tài)下怎么干?
具體到發(fā)展改革工作,程建林表示,要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,進(jìn)一步加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,確?!笆濉遍_好局、起好步。
今年一季度,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值158526億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.7%。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn),最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在2015年提高的基礎(chǔ)上,同比進(jìn)一步提高到84.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%,增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.8個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重繼續(xù)提高,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)速度快于整體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從主要依靠投資、出口拉動(dòng),轉(zhuǎn)向依靠投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng);從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)向依靠第三產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展;從主要依靠傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能,轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)動(dòng)能;更為重要的是,我們正在通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。程建林表示,這些新理念下的新發(fā)展,在我們的經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)出現(xiàn)了新變化。面對(duì)新常態(tài),我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、內(nèi)外統(tǒng)籌、主動(dòng)作為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步邁向更加高效、更加清潔、更加生機(jī)勃勃。
“十三五”,中國(guó)走進(jìn)了全面建成小康社會(huì)的決勝期。在這個(gè)新的歷史關(guān)口,新常態(tài)是一種挑戰(zhàn),也是一個(gè)機(jī)遇。程建林說:“把握機(jī)遇,化解挑戰(zhàn),我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?(記者 朱劍紅)
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