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　　——習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上的講話

　　初秋時(shí)節(jié)，錢(qián)塘潮起。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的成功舉辦，被外界視為二十國(guó)集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的重要里程碑，成為中國(guó)邁向世界舞臺(tái)中央的標(biāo)志性事件。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，在保持外交大政方針連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、共建“一帶一路”、打造人類(lèi)命運(yùn)共同體等一系列重要理念重大倡議，積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，開(kāi)辟了中國(guó)特色大國(guó)外交的新境界。

　　構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系：中國(guó)特色新理念為國(guó)際關(guān)系發(fā)展指引新方向

　　世界越來(lái)越“平”，“地球村”越來(lái)越小。新的歷史條件和時(shí)代背景下，國(guó)與國(guó)之間應(yīng)如何相處，未來(lái)的方向在哪里？

　　“各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，各國(guó)人民應(yīng)該一起來(lái)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展?！保玻埃保衬辏吃拢玻橙眨瑖?guó)家主席習(xí)近平首次出訪期間，在俄羅斯莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講，從共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障三個(gè)方面，對(duì)這個(gè)關(guān)乎世界前途命運(yùn)的宏大命題給出中國(guó)答案。

　　構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，代替的是單打獨(dú)斗的老做法，摒棄的是零和博弈的舊思維。

　　“中國(guó)是一個(gè)將合作共贏作為處理國(guó)與國(guó)關(guān)系原則的大國(guó)?！敝醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)高祖貴認(rèn)為，習(xí)近平主席提出構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，是對(duì)以現(xiàn)實(shí)主義為基礎(chǔ)的西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系學(xué)說(shuō)的超越，對(duì)國(guó)際關(guān)系演變有著重要的啟示和引領(lǐng)作用——

　　政治上，探索構(gòu)建不設(shè)假想敵、不針對(duì)第三方、更富包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系；

　　經(jīng)濟(jì)上，樹(shù)立利益共同體意識(shí)，在共同發(fā)展中尋求各方利益最大公約數(shù)；

　　安全上，拋棄過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀；

　　文化上，不同文化、不同宗教平等相待而不是居高臨下，相互欣賞而不是相互貶損，彼此包容而不是相互排斥。

　　亞里士多德說(shuō)，事業(yè)是理念和實(shí)踐的生動(dòng)統(tǒng)一。

　　三年多來(lái)，秉持新型國(guó)際關(guān)系理念，中國(guó)特色大國(guó)外交事業(yè)從理念到實(shí)踐全面展開(kāi)，布局更加完善，理論更加成熟——

　　提出親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，致力于同相關(guān)國(guó)家打造周邊命運(yùn)共同體；倡導(dǎo)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏原則，新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)更上層樓；從真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非政策理念到義利相兼、義重于利的正確義利觀，中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家風(fēng)雨同舟、攜手并進(jìn)；秉持共商共建共享的全球治理理念，中國(guó)深入?yún)⑴c和引導(dǎo)多邊外交進(jìn)程，在國(guó)際舞臺(tái)上的發(fā)言權(quán)、話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大。

　　外交學(xué)院中國(guó)外交研究中心主任張歷歷認(rèn)為，綜觀新時(shí)期中國(guó)外交總布局，周邊外交被放在更加突出的位置，金磚國(guó)家等發(fā)展中大國(guó)的排序前移，多邊場(chǎng)合中國(guó)的參與和發(fā)聲力度明顯加大，這些都是基于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻洞察。

　　“構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系是一條主線，它將中國(guó)外交一系列前瞻性新理念穿在一起，與獨(dú)立自主的和平外交政策一脈相承，是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的繼承與發(fā)展?！备咦尜F認(rèn)為，“升級(jí)版”的中國(guó)外交理論與實(shí)踐，為世界各國(guó)正確處理相互關(guān)系指明了方向。

　　共建“一帶一路”：中國(guó)風(fēng)格新倡議為各國(guó)聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供新路徑

　?。玻埃保赌辏乖拢比丈衔?，巴基斯坦瓜達(dá)爾港自由區(qū)舉行奠基儀式，瓜達(dá)爾港建設(shè)正式從港區(qū)朝著工業(yè)園區(qū)擴(kuò)展。

　　“這不僅將推動(dòng)瓜達(dá)爾地區(qū)的發(fā)展，還將帶動(dòng)俾路支省乃至巴基斯坦的整體發(fā)展?！睂?duì)“一帶一路”上的這顆明珠，巴基斯坦總理謝里夫寄予厚望。

　?。玻埃保衬昵铮?xí)近平主席出訪期間，先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和２１世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議，為沿線各國(guó)提供了一個(gè)包容性巨大的共同發(fā)展平臺(tái)，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　“中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，也愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。”質(zhì)樸的話語(yǔ)，展現(xiàn)了中國(guó)合作共贏的滿滿誠(chéng)意與開(kāi)放自信的大國(guó)胸懷。

　　——這是一條內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展之路。

　　從通過(guò)“‘一帶一路’建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃”，到對(duì)外發(fā)布“推動(dòng)共建‘一帶一路’的愿景與行動(dòng)”，國(guó)內(nèi)各部門(mén)各地區(qū)積極行動(dòng)、抓緊落實(shí)，沿線國(guó)家紛紛響應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接。

　?。玻埃保的?，中國(guó)同“一帶一路”參與國(guó)雙邊貿(mào)易額突破１萬(wàn)億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家的直接投資額近１５０億美元。

　　中西部地區(qū)由開(kāi)放的“末梢”逐漸變身為開(kāi)放的前沿，“一帶一路”使中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放格局更加完善；跨國(guó)產(chǎn)能合作將沿線國(guó)家發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“一帶一路”正帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重構(gòu)。

　　——這是一條包容協(xié)同發(fā)展之路。

　　共商、共建、共享?！耙粠б宦贰睎|牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈，穿越非洲、環(huán)連亞歐；“一帶一路”建設(shè)讓沿線各國(guó)４４億人利益相通、命運(yùn)相連，為世界鋪就一條攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道。

　　做大“一帶一路”發(fā)展的蛋糕，最終受益的是沿線各國(guó)人民。

　　泰國(guó)前總理阿披實(shí)認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)將增進(jìn)沿線國(guó)家人與人之間的聯(lián)系，“讓每一個(gè)人從國(guó)家間、區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作中獲益——這正是‘一帶一路’的意義所在”。

　　——這是一條合作共贏發(fā)展之路。

　　倡議提出三年來(lái)，已有１００多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中，３０多個(gè)沿線國(guó)家同中方簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，２０多個(gè)國(guó)家同中方開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，包括瓜達(dá)爾港在內(nèi)的一批標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地，互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐漸成形。

　　從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)度和成果超出各方預(yù)期。

　　牛津大學(xué)歷史學(xué)家弗蘭科潘指出，被稱(chēng)為“一帶一路”倡議的大規(guī)模投資項(xiàng)目表明，在當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望已戲劇性地轉(zhuǎn)向東方。

　　政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)為人類(lèi)發(fā)展貢獻(xiàn)的重大國(guó)際公共產(chǎn)品，是中國(guó)和平發(fā)展、合作共贏理念的集中體現(xiàn)。

　　“‘一帶一路’源于中國(guó)而屬于世界，在解決中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的同時(shí)，也在解決世界發(fā)展問(wèn)題?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授王義桅說(shuō)。

　　“‘一帶一路’建設(shè)，增強(qiáng)了周邊地區(qū)和友好國(guó)家對(duì)中國(guó)的向心力?！北本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)王逸舟認(rèn)為，這是世界歷史“長(zhǎng)期再平衡”過(guò)程的開(kāi)始，體現(xiàn)出歷史悠久、體量巨大的中國(guó)為人類(lèi)文明演進(jìn)作出新貢獻(xiàn)的勢(shì)頭。

　　“對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，‘一帶一路’與其說(shuō)是‘路’，不如說(shuō)是中國(guó)最重要的哲學(xué)范疇——‘道’，包含行動(dòng)、力量展示、創(chuàng)舉和社會(huì)秩序等多重含義?！倍砹_斯《導(dǎo)報(bào)》刊文說(shuō)，“一帶一路”構(gòu)想展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球治理新理念的思考。

　　打造人類(lèi)命運(yùn)共同體：中國(guó)外交新氣派推動(dòng)全球治理更加完善

　　２０１６年９月３日下午，杭州西湖國(guó)賓館如意廳，習(xí)近平主席同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬先后向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文交存氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書(shū)。

　　這被視為中美在應(yīng)對(duì)氣候變化方面邁出了“歷史性的一步”，展示了共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的雄心和決心，是中國(guó)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的又一生動(dòng)實(shí)踐。

　　“大道之行也，天下為公?！?/p>

　　從十八大報(bào)告提出倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，到２０１５年在聯(lián)合國(guó)講壇上提出“五位一體”打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的總布局和總路徑，再到在二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)上呼吁樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)、共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系，中國(guó)在發(fā)展自身的同時(shí)，始終胸懷天下，為全世界的前途命運(yùn)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量，彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)、中國(guó)氣派。

　　“構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系側(cè)重回答國(guó)與國(guó)之間如何相處的問(wèn)題，而打造人類(lèi)命運(yùn)共同體則進(jìn)一步回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的世界的問(wèn)題?！备咦尜F說(shuō)。

　　小智治事，大智治制。高祖貴認(rèn)為，完善全球治理是打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要路徑，而剛剛結(jié)束的杭州峰會(huì)，在中國(guó)主導(dǎo)下，注定成為推動(dòng)全球治理格局、治理體制更加均衡合理有效的重要?dú)v史事件。

　　作為二十國(guó)集團(tuán)歷史上規(guī)模最大的一次盛會(huì)，峰會(huì)就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成“杭州共識(shí)”，通過(guò)了旨在提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖，制定了全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略和全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架，第一次制定落實(shí)聯(lián)合國(guó)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃，第一次采取集體行動(dòng)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化……

　　德國(guó)《商報(bào)》載文評(píng)論說(shuō)：“發(fā)揮關(guān)鍵影響的不再是曾經(jīng)的七國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，而是正在崛起的國(guó)家——由中國(guó)領(lǐng)銜?！?/p>

　　在各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存程度空前加深的今天，東方大國(guó)“和衷共濟(jì)、和合共生”的思想理念綻放出更加耀眼的光芒。

　　從推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)起航，到推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；從成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，到成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行；從設(shè)立中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金和南南合作援助基金，到加入聯(lián)合國(guó)維和待命機(jī)制并組建８０００人維和待命部隊(duì)；從積極推動(dòng)伊朗核、南蘇丹、敘利亞、阿富汗等熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決，到堅(jiān)持通過(guò)“雙軌思路”妥善處理南海問(wèn)題……把中國(guó)人民的利益同各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來(lái)，把中國(guó)夢(mèng)同世界夢(mèng)連結(jié)起來(lái)，展現(xiàn)出中國(guó)將自身發(fā)展與世界共同發(fā)展相統(tǒng)一的天下情懷和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　“進(jìn)入新時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)自身發(fā)展將中國(guó)外交再一次推向新的歷史起點(diǎn)?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)蘇格認(rèn)為，在中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略思想指引下，中國(guó)以深邃的全球視野、堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力、周密的謀篇布局、務(wù)實(shí)的方針政策推動(dòng)外交工作，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)闡釋了中國(guó)作為“世界和平的維護(hù)者、共同發(fā)展的促進(jìn)者、國(guó)際合作的推動(dòng)者”的深刻內(nèi)涵。

　　“在西方大國(guó)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力制約了自己的行動(dòng)能力的時(shí)刻，中國(guó)開(kāi)始承擔(dān)更多全球責(zé)任，這意味著新資源的注入，從而讓前景變得更加樂(lè)觀。”美國(guó)蘭德公司國(guó)際防務(wù)高級(jí)分析員希思說(shuō)。

　　“中國(guó)在處理與外部世界的關(guān)系方面，正朝著大力參與、主動(dòng)發(fā)聲、積極引導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變，中國(guó)正以越來(lái)越大的步伐走近國(guó)際舞臺(tái)中央?！蓖跻葜壅f(shuō)。（記者劉華、楊依軍、潘潔、臧曉程）