治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,自黨的十八大以來(lái)這三年多的時(shí)間里,中國(guó)的治國(guó)理政方略被概括為這“三新”。
其中,新理念被放在“三新”最前面。眾所周知,發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨就在不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程中,推動(dòng)著各方面理念特別是發(fā)展理念的突破和進(jìn)步。
面對(duì)全面建成小康社會(huì)的歷史重任,面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史重任,我們的新理念有著獨(dú)特的意義。
新理念是什么?
和平與發(fā)展是時(shí)代的主題。中國(guó)已然身處和平年代并享受多年紅利,是以如何持續(xù)發(fā)展,縈繞中國(guó)人心頭。發(fā)展理念之重要可見(jiàn)一斑。
十八大以來(lái)的治國(guó)理政新理念內(nèi)容十分豐富,而五大發(fā)展理念無(wú)疑居于核心位置。
十八屆五中全會(huì)提出的新發(fā)展理念恰逢其時(shí)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念甫一提出,就引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
但凡理念,總有要解決的問(wèn)題。
在全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任施芝鴻看來(lái),創(chuàng)新發(fā)展揭示了如何激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展揭示了如何解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展揭示了如何解決人與自然和諧問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展揭示了如何解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展揭示了如何解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。位于五大發(fā)展理念之首的創(chuàng)新,指明了我國(guó)發(fā)展的方向和要求,代表了當(dāng)今世界發(fā)展的潮流,體現(xiàn)了我們黨認(rèn)識(shí)把握發(fā)展規(guī)律的深化。創(chuàng)新同時(shí)還居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,在世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)的背景之下,總結(jié)中國(guó)數(shù)百年來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn),以及當(dāng)下發(fā)展實(shí)踐的需求,于內(nèi)于外,都是中國(guó)必須做出的選擇。
無(wú)論是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在考察中頻頻接觸創(chuàng)新、在講話中頻頻提及創(chuàng)新,還是具體到每一個(gè)公民對(duì)創(chuàng)新的參與熱情,中國(guó)對(duì)創(chuàng)新的重視,有目共睹。從北京中關(guān)村到深圳、上海、貴州、天津,創(chuàng)新之風(fēng)正在席卷神州大地。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求?!澳就霸怼比吮M皆知,決定一個(gè)木桶盛水多少的,不是最長(zhǎng)的木板,而是最短的木板。與協(xié)調(diào)相對(duì)的是失衡,協(xié)調(diào)發(fā)展意味著,要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,也意味著要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)同步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,也意味著堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明并重,實(shí)現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展,解決發(fā)展的不平衡問(wèn)題。
在今年公布的“十三五”規(guī)劃綱要中明確,今后五年要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色是發(fā)展的底色,綠色發(fā)展是世界潮流。綠色可富國(guó),可惠民,可推進(jìn)生產(chǎn),可建設(shè)美麗中國(guó)。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧直言,“十三五”時(shí)期是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要窗口機(jī)遇期。
2015年12月,巴黎氣候峰會(huì)上,中國(guó)的聲音被世界傾聽(tīng)。習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述了中國(guó)對(duì)巴黎氣候協(xié)議的期待,提出了確保協(xié)議成功的路線圖,重申了中國(guó)堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展道路,積極開(kāi)展國(guó)際氣候合作的決心。
開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。中國(guó)與世界,正在產(chǎn)生越來(lái)越緊密的聯(lián)系,而開(kāi)放發(fā)展理念,為提高中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性提供了行動(dòng)指南。一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó),必將會(huì)讓世界受益。
從APEC會(huì)議到G20,從人民幣被納入SDR(特別提款權(quán))到越來(lái)越多自由貿(mào)易區(qū)的建立,中國(guó)的開(kāi)放不只是理念,更是實(shí)踐。
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。發(fā)展為了人民,這是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的承諾。以共享發(fā)展理念引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展,讓人民有“獲得感”,以人為本、以民為本,突出人民至上,這是中國(guó)發(fā)展的價(jià)值取向。
2015年11月27日至28日,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要確保到2020年所有貧困地區(qū)、貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。11月29日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,作出全面系統(tǒng)部署。
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