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政府簡政放權(quán) 企業(yè)借機漲價
發(fā)表時間:2015-09-18   來源:新華社

--聚焦江西南昌車檢收費“大變臉”

  新華社南昌9月18日電(新華社記者陳毓珊)由江西省發(fā)改委發(fā)布的《江西省定價目錄》2015年9月1日正式施行,“車輛安全技術(shù)檢測”費用不再納入由政府制定價格的經(jīng)營服務性收費項目。這意味著,機動車檢測收費在江西從此放開?!?/p>

  然而,南昌市車輛檢測機構(gòu)實施市場定價的第一天,車檢價格不約而同地上調(diào)。對此許多車主難以接受--政府為企業(yè)“松綁”咋都轉(zhuǎn)嫁到了消費者頭上? 

  放開價格管制,車檢費用猛漲

  車輛想要上路行駛,到了年檢周期就需要上線檢測。剎車、大燈、底盤……每一個涉及行車安全的關(guān)鍵部位都必須經(jīng)歷細致的“診斷”?!?/p>

  江西省物價局、省財政廳2000年批復的《關(guān)于調(diào)整機動車安全檢測收費標準的復函》中,對“機動車全自動控制安全技術(shù)檢測收費標準”作了明確規(guī)定,要求車檢收費按每輛小汽車70元,大中型貨車每輛90元的標準收取?!?/p>

  15年來,盡管車檢國標不斷提高要求,車檢企業(yè)多次為適應國標進行軟硬件更新?lián)Q代,但屬于政府定價的機動車檢測費用卻并沒有進行調(diào)整。如今,車檢收費進入了“市場調(diào)節(jié)時代”,企業(yè)自主定價下的車檢行業(yè),立刻迎來了一波“漲價潮”?!?/p>

  記者了解到,目前南昌已有多家車檢機構(gòu)陸續(xù)提價。提價后,普通小汽車的車檢費最低為每輛190元,較此前的每輛70元,漲幅高達171.43%;而出租車的車檢費最低為每輛240元,較此前的每輛63元,漲幅高達280.95%。 

  記者了解到,江浙地區(qū)的小汽車年檢費用為150元左右,而在周邊城市武漢、長沙,費用也僅為100至120元?!?/p>

  企業(yè)同時漲價,難言純屬巧合 

  對于此次漲價,不少消費者認為“離譜”,而車檢機構(gòu)卻認為“有理”?!?/p>

  江西長運機動車檢測中心有限公司一負責人表示,執(zhí)行原有收費標準15年來,人工成本不斷增加;另外,從今年3月起,機動車檢測執(zhí)行新國標,車檢項目相應增加,車檢企業(yè)為此增加了人工和儀器的投入?!?/p>

  據(jù)介紹,僅“遠近光束垂直偏移”檢測一項,該公司新增設(shè)備成本就達28萬元。如果按照原有收費標準,不少車檢機構(gòu)表示難以盈利?!?/p>

  據(jù)江西省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年末江西省民用汽車保有量296.5萬輛,其中民用小汽車保有量154.3萬輛,私人小汽車保有量139.3萬輛。可見,僅私人小汽車一項,增加到消費者頭上的費用就達1億多元。 

  另據(jù)了解,由江西省政府制定價格的經(jīng)營服務性收費項目,從原有的121項清理縮減至32項,清減率為73.6%。初步估算,清理后每年可減輕企業(yè)或群眾負擔10億元。然而機動車檢測一項,似乎并未達到給群眾減負的效果?!?/p>

  南昌車主張俊告訴記者:“從2014年9月1日起,非運營轎車6年免檢。相比此前6年內(nèi)每2年上線檢驗一次,確實方便又省錢。然而才一年時間,車檢費翻了近三番,算起來和之前的費用相比也并無二致。6年過后車輛還要一年一檢,這費用可不小。” 

  目前,由南昌市公安交管局車輛管理所公開發(fā)布的機動車檢測機構(gòu)不足十家,這不禁引來車主質(zhì)疑,車輛檢測是每一位車主的剛性需求,對于大幅漲價消費者是否只能被動接受?漲價幅度“不約而同”,難道純屬巧合? 

  放開市場價格,必須加強監(jiān)管 

  江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝分析,機動車檢測價格不屬于必須由國家管理的少數(shù)關(guān)系國計民生的重要商品的范疇之內(nèi),因其具備競爭條件,所以價格交由市場決定原則上并不存在問題。而機動車檢測價格的漲幅,的確超出了百姓的心理預期,讓許多消費者一時無法接受?!?/p>

  放開政府定價能否不管不問?麻智輝說:“價格如何形成,要靠市場機制,但是價格監(jiān)管部門必須進行監(jiān)管,嚴格制止協(xié)議性壟斷和價格聯(lián)盟等現(xiàn)象發(fā)生?!薄?/p>

  分析人士認為,15年未變的檢測費用,隨著各項經(jīng)營成本的增加,價格一旦放開,企業(yè)勢必上調(diào);但企業(yè)成本增加是可以測算的,一次性漲價近300%是否合理? 

  對此漲價行為,江西省發(fā)改委日前約談了相關(guān)企業(yè),要求檢測機構(gòu)根據(jù)檢測成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等,合理確定收費標準,不得以各種名義或市場優(yōu)勢地位,串通漲價,操縱市場價格。 

  業(yè)內(nèi)人士認為,由于車檢行業(yè)準入機制相對寬松,在價格機制的作用下,將促進市場競爭,提高服務質(zhì)量,屆時服務價格也會出現(xiàn)回落。

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責任編輯:陶 恒
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