--聚焦江西南昌車檢收費“大變臉”
新華社南昌9月18日電(新華社記者陳毓珊)由江西省發(fā)改委發(fā)布的《江西省定價目錄》2015年9月1日正式施行,“車輛安全技術(shù)檢測”費用不再納入由政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目。這意味著,機(jī)動車檢測收費在江西從此放開?!?/p>
然而,南昌市車輛檢測機(jī)構(gòu)實施市場定價的第一天,車檢價格不約而同地上調(diào)。對此許多車主難以接受--政府為企業(yè)“松綁”咋都轉(zhuǎn)嫁到了消費者頭上?
放開價格管制,車檢費用猛漲
車輛想要上路行駛,到了年檢周期就需要上線檢測。剎車、大燈、底盤……每一個涉及行車安全的關(guān)鍵部位都必須經(jīng)歷細(xì)致的“診斷”?!?/p>
江西省物價局、省財政廳2000年批復(fù)的《關(guān)于調(diào)整機(jī)動車安全檢測收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》中,對“機(jī)動車全自動控制安全技術(shù)檢測收費標(biāo)準(zhǔn)”作了明確規(guī)定,要求車檢收費按每輛小汽車70元,大中型貨車每輛90元的標(biāo)準(zhǔn)收取。
?。保的陙恚M管車檢國標(biāo)不斷提高要求,車檢企業(yè)多次為適應(yīng)國標(biāo)進(jìn)行軟硬件更新?lián)Q代,但屬于政府定價的機(jī)動車檢測費用卻并沒有進(jìn)行調(diào)整。如今,車檢收費進(jìn)入了“市場調(diào)節(jié)時代”,企業(yè)自主定價下的車檢行業(yè),立刻迎來了一波“漲價潮”。
記者了解到,目前南昌已有多家車檢機(jī)構(gòu)陸續(xù)提價。提價后,普通小汽車的車檢費最低為每輛190元,較此前的每輛70元,漲幅高達(dá)171.43%;而出租車的車檢費最低為每輛240元,較此前的每輛63元,漲幅高達(dá)280.95%?!?/p>
記者了解到,江浙地區(qū)的小汽車年檢費用為150元左右,而在周邊城市武漢、長沙,費用也僅為100至120元?!?/p>
企業(yè)同時漲價,難言純屬巧合
對于此次漲價,不少消費者認(rèn)為“離譜”,而車檢機(jī)構(gòu)卻認(rèn)為“有理”?!?/p>
江西長運機(jī)動車檢測中心有限公司一負(fù)責(zé)人表示,執(zhí)行原有收費標(biāo)準(zhǔn)15年來,人工成本不斷增加;另外,從今年3月起,機(jī)動車檢測執(zhí)行新國標(biāo),車檢項目相應(yīng)增加,車檢企業(yè)為此增加了人工和儀器的投入。
據(jù)介紹,僅“遠(yuǎn)近光束垂直偏移”檢測一項,該公司新增設(shè)備成本就達(dá)28萬元。如果按照原有收費標(biāo)準(zhǔn),不少車檢機(jī)構(gòu)表示難以盈利。
據(jù)江西省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年末江西省民用汽車保有量296.5萬輛,其中民用小汽車保有量154.3萬輛,私人小汽車保有量139.3萬輛??梢姡瑑H私人小汽車一項,增加到消費者頭上的費用就達(dá)1億多元?!?/p>
另據(jù)了解,由江西省政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目,從原有的121項清理縮減至32項,清減率為73.6%。初步估算,清理后每年可減輕企業(yè)或群眾負(fù)擔(dān)10億元。然而機(jī)動車檢測一項,似乎并未達(dá)到給群眾減負(fù)的效果。
南昌車主張俊告訴記者:“從2014年9月1日起,非運營轎車6年免檢。相比此前6年內(nèi)每2年上線檢驗一次,確實方便又省錢。然而才一年時間,車檢費翻了近三番,算起來和之前的費用相比也并無二致。6年過后車輛還要一年一檢,這費用可不小。”
目前,由南昌市公安交管局車輛管理所公開發(fā)布的機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)不足十家,這不禁引來車主質(zhì)疑,車輛檢測是每一位車主的剛性需求,對于大幅漲價消費者是否只能被動接受?漲價幅度“不約而同”,難道純屬巧合?
放開市場價格,必須加強(qiáng)監(jiān)管
江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝分析,機(jī)動車檢測價格不屬于必須由國家管理的少數(shù)關(guān)系國計民生的重要商品的范疇之內(nèi),因其具備競爭條件,所以價格交由市場決定原則上并不存在問題。而機(jī)動車檢測價格的漲幅,的確超出了百姓的心理預(yù)期,讓許多消費者一時無法接受?!?/p>
放開政府定價能否不管不問?麻智輝說:“價格如何形成,要靠市場機(jī)制,但是價格監(jiān)管部門必須進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格制止協(xié)議性壟斷和價格聯(lián)盟等現(xiàn)象發(fā)生?!薄?/p>
分析人士認(rèn)為,15年未變的檢測費用,隨著各項經(jīng)營成本的增加,價格一旦放開,企業(yè)勢必上調(diào);但企業(yè)成本增加是可以測算的,一次性漲價近300%是否合理?
對此漲價行為,江西省發(fā)改委日前約談了相關(guān)企業(yè),要求檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn),不得以各種名義或市場優(yōu)勢地位,串通漲價,操縱市場價格?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于車檢行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制相對寬松,在價格機(jī)制的作用下,將促進(jìn)市場競爭,提高服務(wù)質(zhì)量,屆時服務(wù)價格也會出現(xiàn)回落。
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