新華社沈陽(yáng)7月22日電(記者徐揚(yáng))習(xí)近平總書(shū)記近日在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域做好改革謀劃,蹄疾步穩(wěn)往前走,不能在等待觀望中錯(cuò)失改革良機(jī)、拖延改革進(jìn)程。
從去年以來(lái),遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了大幅回落,為十年來(lái)增速最低;今年上半年,下行趨勢(shì)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。這既有全國(guó)“三期疊加”等共性方面的原因,也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。
越是在下行期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種深層次矛盾、長(zhǎng)期積累起來(lái)的問(wèn)題暴露得就越充分、越集中。東北當(dāng)前遇到了這樣那樣的困難,歸根結(jié)底是體制機(jī)制問(wèn)題。
堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制,是推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興的治本之策。破除體制機(jī)制障礙,不能伸手“等靠要”,要多一些“闖改創(chuàng)”,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),也要鼓勵(lì)基層探索。
東北遇到的問(wèn)題,是全國(guó)的一個(gè)縮影。一些地方干部和企業(yè)家反映,在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,各地雖然取消、調(diào)整了數(shù)千項(xiàng)審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了重要突破,但與實(shí)際需要仍有不小差距,“獲得感”還不強(qiáng);在國(guó)企改革領(lǐng)域,有的地方說(shuō)得多、做得少,“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”,遲遲沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉措。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好的局面沒(méi)有改變,新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。這就是改革的最大良機(jī)。改革時(shí)不我待,機(jī)不可失,一等二看就會(huì)三落空。面對(duì)新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),逆水行舟不進(jìn)則退;新的機(jī)遇如果不牢牢把握,就會(huì)造成歷史性、格局性的落后。
各地應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,問(wèn)“改”于民,拿出更多改革的硬招、實(shí)招和新招,加快建立政府的責(zé)任清單、權(quán)力清單和企業(yè)的負(fù)面清單;緊緊抓住理順政府與市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)牛鼻子,讓政府與市場(chǎng)各就各位,用制度管住伸得過(guò)長(zhǎng)、管得過(guò)寬的那只手,讓有形之手不越位多補(bǔ)位,從放活市場(chǎng)中找辦法、找臺(tái)階、找出路。
改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。這就像登泰山的游客來(lái)到了“二天門(mén)”:爬了一半,正在半山腰。此時(shí),唯有咬牙挺住迎難而上,向改革要活力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,振奮精神,一鼓作氣,才能登高遠(yuǎn)望無(wú)限風(fēng)光。
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