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用制度讓校長教師交流常態(tài)化
發(fā)表時(shí)間:2014-09-11   來源:光明日報(bào)

  盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校長教師交流的常態(tài)化,讓優(yōu)質(zhì)的師資力量在一定行政轄區(qū)范圍內(nèi)的各所學(xué)校之間流動(dòng)起來,是均衡教育資源,惠及基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)的有利之舉。

  教育部副部長劉利民在日前舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上表示,我國將用3到5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“校長教師交流的常態(tài)化”,并支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在更大范圍內(nèi)推進(jìn),“讓每所學(xué)校都能有好的校長和教師”。

  當(dāng)前,由于我國一些地方的教育基礎(chǔ)相對薄弱,特別是農(nóng)村,師資力量的校際差異十分明顯,要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。要改變這種現(xiàn)狀,客觀而言,僅靠提高全員教師質(zhì)量,短時(shí)間內(nèi)根本做不到,因此,盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“校長教師交流的常態(tài)化”,讓優(yōu)質(zhì)的師資力量在一定行政轄區(qū)范圍內(nèi)的各所學(xué)校之間流動(dòng)起來,是均衡教育資源,惠及基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)的有利之舉。

  要做好“校長教師交流的常態(tài)化”,首先需要做好制度設(shè)計(jì)。比如,校長教師自由流動(dòng)遵循何種規(guī)律?如何避免優(yōu)質(zhì)師資在發(fā)達(dá)地區(qū)、名校間扎堆?流動(dòng)的校長教師的食宿與交通問題如何解決?他們的工資福利、津貼補(bǔ)助、職稱晉升、專業(yè)發(fā)展等如何保證?若是沒有這些制度設(shè)計(jì)的先行,那么“校長教師交流的常態(tài)化”就會(huì)遇到不小的阻力,而且即便行政命令強(qiáng)制執(zhí)行,校長教師的積極性也會(huì)不高。

  為了盡可能地減少推行的阻礙,“校長教師交流的常態(tài)化”的制度設(shè)計(jì)短期內(nèi)可以參照援藏、援疆和支邊干部的制度進(jìn)行設(shè)計(jì),用具有吸引力的待遇制度激勵(lì)校長教師積極主動(dòng)參與流動(dòng)。這方面,今年6月6日下發(fā)的《北京市教育委員會(huì)關(guān)于選派第一批援藏校長、教師和第八批第一期援疆教師的通知》,就很有參照價(jià)值。

  進(jìn)一步來說,要持續(xù)不斷地做好“校長教師交流的常態(tài)化”工作,還需要有義務(wù)教育學(xué)校國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的配套和同步推進(jìn)。要通過制定義務(wù)教育學(xué)校國家標(biāo)準(zhǔn),讓全國所有義務(wù)教育階段學(xué)校的校舍、操場、圖書、電腦等硬件都能基本沒有本質(zhì)差別。如此的話,校長教師去哪所學(xué)校工作都一樣。

  這方面,我國可以學(xué)習(xí)借鑒日本的做法。一方面,日本所有義務(wù)教育階段的學(xué)校都必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),即便是只有一個(gè)學(xué)生的學(xué)校,也必須不折不扣地執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn);另一方面,日本所有義務(wù)教育階段的校長教師都必須在縣級行政轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)——一名校長和教師不得在一所學(xué)校連續(xù)工作6年。因此,日本全國公立基礎(chǔ)教育學(xué)校教師平均每6年就流動(dòng)一次,多數(shù)中小學(xué)校長一般3至5年就要換一所學(xué)?!棵iL從上任到退休,一般都要流動(dòng)兩次以上。

  “校長教師交流的常態(tài)化”是我國基礎(chǔ)教育改革的一個(gè)方向,要確保其順利推進(jìn),就必須做好制度設(shè)計(jì)。(胡樂樂)

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責(zé)任編輯:桑小婷
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