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高校不該靠交易獲得社會(huì)捐贈(zèng)
發(fā)表時(shí)間:2014-06-11   來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  據(jù)新華社報(bào)道,盡管教育部已經(jīng)明令禁止“點(diǎn)招”,但一些高校仍然會(huì)留出少量機(jī)動(dòng)招生名額,對(duì)教職工子女、“校董”子女等實(shí)行特殊錄取。在一些高校,每年給高校捐資便可成為“校董”,獲得相應(yīng)的“點(diǎn)招”指標(biāo)。這個(gè)名額可以給自己的孩子、親屬用,也可以送給生意合作伙伴或有所求的官員。

  對(duì)于高校通過(guò)上述“校董”方式獲得社會(huì)捐資,一些輿論也表示理解——國(guó)家投入不足,因此學(xué)校得想辦法籌集資金。我認(rèn)為,要解決高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,僅靠國(guó)家投入是不夠的,必須拓寬學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,尤其是加大社會(huì)募捐。通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)捐贈(zèng),學(xué)校不但解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,還可獲得更大的自主辦學(xué)空間——辦學(xué)經(jīng)費(fèi)過(guò)多依賴(lài)政府投入,財(cái)政獨(dú)立性就差。

  目前高校的問(wèn)題是,一方面缺乏拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)渠道、發(fā)展社會(huì)募捐的積極性,總是期望通過(guò)政府撥款和增加學(xué)生學(xué)費(fèi)來(lái)解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;另一方面則在開(kāi)展社會(huì)募捐時(shí),拿學(xué)校的資源,包括教育資源、學(xué)術(shù)資源去交換,這把社會(huì)捐資一步一步推向死胡同。

  在國(guó)外一流大學(xué),社會(huì)捐贈(zèng)是十分重要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,但如今鮮有拿教育資源和學(xué)術(shù)資源去進(jìn)行交換的,而是努力提高教育質(zhì)量、教育聲譽(yù),以獲得社會(huì)捐贈(zèng)。諸多名校一直非常重視校友捐贈(zèng),校友捐贈(zèng)率甚至是評(píng)價(jià)美國(guó)一流大學(xué)的一項(xiàng)指標(biāo),因?yàn)樾S丫栀?zèng)背后展示了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、與校友的關(guān)系以及可持續(xù)發(fā)展水平。

  當(dāng)然,國(guó)外大學(xué)發(fā)展社會(huì)捐贈(zèng)時(shí),也曾出現(xiàn)利益交換和影響學(xué)校聲譽(yù)的問(wèn)題,比如,一些私立學(xué)校曾拿出一定的招生名額給捐贈(zèng)者,或者為捐贈(zèng)者冠名,這都引發(fā)過(guò)爭(zhēng)議。私立大學(xué)拿出一定名額給捐贈(zèng)者,且操作公開(kāi),不影響教育質(zhì)量,對(duì)所有學(xué)生實(shí)行“嚴(yán)出”要求,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法畢業(yè),而且財(cái)務(wù)信息公開(kāi),所得經(jīng)費(fèi)全部用于辦學(xué)。盡管如此,在輿論的質(zhì)疑下,如今私立大學(xué)在這方面的操作已經(jīng)大為減少。至于捐贈(zèng)回報(bào)冠名之類(lèi),則通過(guò)學(xué)校的現(xiàn)代大學(xué)治理方式妥善解決,學(xué)校董事會(huì)(或理事會(huì))會(huì)就捐贈(zèng)資金來(lái)源、捐贈(zèng)冠名的地點(diǎn)、時(shí)間、捐贈(zèng)資金使用事先聽(tīng)取教師、學(xué)生意見(jiàn),得到同意后方接受。

  由此可見(jiàn),只要建立明確的制度規(guī)范,大學(xué)是可以在不進(jìn)行利益交換,傷害學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)聲譽(yù)的情況下拓展辦學(xué)資源的。其實(shí),真正關(guān)心教育、關(guān)注大學(xué)發(fā)展的捐贈(zèng)者,對(duì)大學(xué)用教育資源、學(xué)位資源、學(xué)術(shù)資源去謀求社會(huì)捐贈(zèng)的做法,會(huì)十分反感——捐贈(zèng)的目的是為了更好的辦學(xué),可這種做法是傷害辦學(xué)。

  在我國(guó),一些捐贈(zèng)者很想向大學(xué)捐贈(zèng),卻擔(dān)心這些錢(qián)會(huì)被大學(xué)揮霍、浪費(fèi)。報(bào)道稱(chēng),我國(guó)高校新購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備中有相當(dāng)部分使用率為零。如果各種捐贈(zèng)不透明,就更像是以發(fā)展為名的利益交換——高校以此販賣(mài)學(xué)校的學(xué)位和學(xué)術(shù)資源(學(xué)位資源指招生名額,學(xué)術(shù)資源則是教授、榮譽(yù)博士頭銜等),一些社會(huì)人士則通過(guò)此途徑成為高校的座上賓,甚至成為權(quán)力、利益的掮客,幫助高校拓展社會(huì)人脈資源。本來(lái)有利于高校擴(kuò)展辦學(xué)經(jīng)費(fèi)渠道,更好獨(dú)立發(fā)展的社會(huì)捐贈(zèng),就這樣被敗壞了名義,成為潛規(guī)則滋生的又一片土壤。(熊丙奇)

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