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　　2014年,全面深化改革“元年”,全面深化改革的春天已經(jīng)到來(lái)。繼黨的十八屆三中全會(huì)公布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、中央和地方陸續(xù)成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組后,今年兩會(huì)期間,改革再度凝聚起各方力量,全面深化改革的實(shí)際行動(dòng)正在各地展開(kāi)。

　　藍(lán)圖十分恢宏,需要“一分部署,九分落實(shí)”;設(shè)計(jì)已經(jīng)細(xì)致,需要“一步行動(dòng)勝過(guò)綱領(lǐng)一打”。奪取全面深化改革的偉大勝利,重在監(jiān)督落實(shí)。“提低、擴(kuò)中、控高”的分配體制改革能否有效推進(jìn),各種“雙軌制”“待遇差”能否切實(shí)改變,關(guān)鍵看落實(shí);深化政治和行政體制改革,破解“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,令國(guó)人“少求人、不求人”,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,關(guān)鍵看落實(shí);建設(shè)美麗中國(guó),深化生態(tài)文明體制改革,打贏霧霾攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)化,依然要看落實(shí)。

　　落實(shí)是全面深化改革的核心?！案梢淮鐒龠^(guò)說(shuō)一尺。”對(duì)于作風(fēng)建設(shè)、簡(jiǎn)政放權(quán)等改變自身就能辦到的問(wèn)題,要立行立改、無(wú)條件地迅速落實(shí);對(duì)于需要時(shí)間來(lái)協(xié)調(diào)各方利益、做好群眾工作的棘手問(wèn)題,則要拿出切實(shí)可行的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”,計(jì)劃一旦拿出,就需要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行,適時(shí)調(diào)整,爭(zhēng)取早日成功。

　　全面深化改革的落實(shí),既要在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)等方面全面推進(jìn),又要分清重點(diǎn)和關(guān)鍵。十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等15方面做了重點(diǎn)部屬,我們更需要傾聽(tīng)民眾呼聲,傾聽(tīng)時(shí)代呼聲,優(yōu)先在產(chǎn)權(quán)與土地、財(cái)稅與金融、司法與反腐、收入分配、國(guó)企改革等新興關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、社會(huì)保障等傳統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出實(shí)質(zhì)性的大膽突破,進(jìn)行穩(wěn)扎穩(wěn)打的推進(jìn)。

　　落實(shí)改革,必須更加注重改革的統(tǒng)籌性和協(xié)同性。中央及各地的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組是改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、監(jiān)督者,要認(rèn)真做好調(diào)研,抓好統(tǒng)籌,抓好方案。各參與單位尤其是基層單位是落實(shí)改革的承擔(dān)者,其執(zhí)行狀況如何,直接決定著改革的成敗。因此,各部門(mén)各地方需要承擔(dān)起自身責(zé)任,真正將自身“擺進(jìn)去”“動(dòng)起來(lái)”,發(fā)揚(yáng)改革“主人翁”精神,充分發(fā)揮局部和基層的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)整體和局部、中央和地方、原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。

　　要防止具體落實(shí)中的徒陳空文、等待觀望、急功近利,必須以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)抓實(shí)、再抓實(shí),以“三嚴(yán)三實(shí)”精神,將改革大業(yè)同群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)改革的切實(shí)進(jìn)行。要防止對(duì)改革進(jìn)行選擇性落實(shí),防止合意則取、不合意則舍的傾向,要樹(shù)立起改革是整體、是長(zhǎng)遠(yuǎn)、是大局、是根本的觀念,以對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度解放思想,破除妨礙改革發(fā)展的思維定式。

　　落實(shí)離不開(kāi)監(jiān)督檢查。要建立起改革落實(shí)的監(jiān)督體系,成立專(zhuān)兼職的督導(dǎo)隊(duì)伍,形成常態(tài)督察機(jī)制。要明確責(zé)任,各部門(mén)各級(jí)政府要層層簽訂改革責(zé)任書(shū),明確工作任務(wù),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。要將任務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任主體、監(jiān)督方式等信息向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行整改。要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)管理,對(duì)瀆職失職違紀(jì)違法行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,防止因執(zhí)行中的腐敗葬送改革前程。

　　春光正好,馬蹄聲急,改革集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們行動(dòng)起來(lái),上下齊心,奮勇拼搏。