社會運行規(guī)律告訴我們，工商經(jīng)濟、公益慈善、社會福利、社會服務(wù)等諸類社會組織，是社會運行的重要“器官”，有其獨特的優(yōu)勢和強項，其靈活性、貼近性、前瞻性、即時性等有時是政府管理所不及，因而能夠有效彌補政府社會管理的不足。 在社會管理方面，政府管了許多管不了也管不好的事。這不僅是指，本該社會組織承擔(dān)的事政府抓在手里，還指許多社會組織都有公務(wù)人員的直接任職，結(jié)果就使一些社會組織特別是一些行業(yè)協(xié)會等成為社會詬病的“二政府”。 這種公務(wù)人員直接任職和管理的社會組織，往往失去社會組織應(yīng)有的活力，有的只懂得向上伸手要財政，有的則是向下伸手要會費。因而，讓公務(wù)人員從慈善組織中退出，也是創(chuàng)新社會管理的題中之義。 社會組織的發(fā)展當(dāng)然不是無序的，它們的良性發(fā)展有賴于政府的依法監(jiān)管。此前一些慈善組織屢曝斂財、會費等丑聞，在一定意義上說也正是這種監(jiān)管的缺席。而在那些有公務(wù)人員任職的慈善公益組織，這種監(jiān)管就更難了，既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，當(dāng)然難處之以公。是以，公務(wù)人員退出慈善組織，才能便于政府更好當(dāng)起裁判員的角色。 社會組織尤其是慈善組織，原本有著極強的活力，只不過在原有模式下形成思維定勢，惟有實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型，才能把這個活力充分釋放出來。 拿慈善組織來說，它是熱心公益事業(yè)人士的舞臺，而未必是每天舒服上下班、掙一份工資的好地方。那些有愛的感染力和募捐的號召力又能參透慈善真諦的人，往往會發(fā)現(xiàn)社會某個角落、某個領(lǐng)域最需要慈善，往往能把社會公眾的愛心及時準(zhǔn)確地送達需要幫助的人手中。顯然，這不是光坐辦公室、蓋個章、看個材料就能辦到的，許多公務(wù)人員的惰性卻正在于此。 我們的社會里，從來不缺慈善的有心或有力人士。但只有給他們以舞臺和平臺，以機會和空間，讓他們放開手腳，去發(fā)揮他們的才智，激發(fā)他們的愛與良知，那么他們身上所潛藏的活力，他們自發(fā)組織起來的慈善公益組織的活力，會得到盡情釋放。相關(guān)報道見昨天A09版 這種公務(wù)人員直接任職和管理的社會組織，往往失去社會組織應(yīng)有的活力，讓公務(wù)人員從慈善組織中退出，也是創(chuàng)新社會管理的題中之義。（吳喬） |