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　　【治國理政新思想新實踐】

　　中國共產(chǎn)黨在治國理政的過程中要做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，迫切需要哲學社會科學提供更多更好的理論支持和智力供給。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中，接連用了五個“面對”、五個“如何”和五個“迫切需要”，對哲學社會科學寄予厚望：“這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代?！闭軐W社會科學應(yīng)在馬克思主義的指導(dǎo)下，反映時代呼聲，引領(lǐng)時代步伐，發(fā)現(xiàn)中國問題，提供中國方案，總結(jié)中國經(jīng)驗，發(fā)出中國聲音，為治國理政當好參謀和智庫。

　　治國理政需要哲學社會科學提供理論指導(dǎo)、立場觀點和思維方法

　　哲學社會科學的研究和發(fā)展必須以馬克思主義為指導(dǎo)，同時，哲學社會科學的重要任務(wù)就是推進馬克思主義的中國化時代化大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀的馬克思主義、當代中國馬克思主義。研究和總結(jié)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律是哲學社會科學義不容辭的責任。中國共產(chǎn)黨治國理政必須是以中國化的、發(fā)展著的馬克思主義為理論指導(dǎo)，這需要哲學社會科學對于中國特色社會主義的最新實踐不斷地從理論上進行總結(jié)凝練、提升和升華，把馬克思主義中國化的最新成果系統(tǒng)化、理論化。

　　共產(chǎn)黨治國理政首先要解決立場觀點、為什么人的問題，領(lǐng)導(dǎo)者要始終牢記是為誰服務(wù)、為誰理政，必須樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，必須清楚社會主義國家是人民當家做主，治國理政要代表最廣大人民群眾的根本利益，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以國家繁榮和人民幸福為根本價值取向。因此，哲學社會科學要研究和弘揚馬克思主義的人民觀，維護和增進人民的權(quán)力和利益。

　　哲學社會科學要為治國理政提供世界觀和方法論。馬克思主義哲學，辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理是科學的世界觀和方法論，是治國理政的總開關(guān)，是每一位執(zhí)政者應(yīng)該掌握的看家本領(lǐng)和基本功。習近平總書記倡導(dǎo)廣大干部學好馬克思主義哲學，學會系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、法治思維、底線思維等思維方法，學會調(diào)查研究、具體情況具體分析、兩點論和重點論、十個指頭彈鋼琴和統(tǒng)籌兼顧等工作方法，這些都需要哲學社會科學來深入研究和推廣普及。

　　治國理政需要哲學社會科學把握時代脈搏、世界大勢和中國國情

　　哲學社會科學的理論創(chuàng)新需要聆聽時代的聲音，回應(yīng)時代的呼喚，認真研究解決時代提出的重大而緊迫的問題。治國理政首先就需要認清我們是在什么環(huán)境下執(zhí)政，人類面臨的問題是什么，中國面臨的問題是什么，世界的大潮大勢是朝哪個方向發(fā)展，需要認清歷史方位，辨認前進方向，掌握我國社會發(fā)展、人類社會發(fā)展的大邏輯大趨勢。

　　當今世界經(jīng)濟全球化、政治多極化風云際會，國家領(lǐng)土主權(quán)問題，國際事務(wù)爭議問題，能源資源爭奪問題，科技和經(jīng)濟的人才、信息爭搶問題，環(huán)境和氣候變化問題，反恐和國家安全問題，意識形態(tài)的滲透和文化霸權(quán)問題等，都涉及政治學、經(jīng)濟學、金融學、社會學、國際法學、民族宗教理論等哲學社會科學眾多學科以及自然科學許多門類的深入研究和跨學科的合作研究。

　　當今中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是社會主要矛盾，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。經(jīng)過30多年的改革開放，中國雖然成為世界第二大經(jīng)濟體，但是我們面臨的困難和問題還很多，改革進入了攻堅期和深水區(qū)，中國經(jīng)濟處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，如何適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，需要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等，對于中國國情的這些認識、思考和對策既是哲學社會科學以往研究取得的成果，同時還要求哲學社會科學對中國的基本國情和發(fā)展趨勢作出更為深入的研究和全面的判斷。

　　中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨和治國理政的主體，正經(jīng)受著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，正面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。如何保持自身的先進性和純潔性，如何從嚴治黨，從而保證黨始終成為中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這也需要哲學社會科學從黨史、黨建、經(jīng)濟、法律、歷史學、政治學等多學科的研究，提供中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、國家長治久安的方略。

　　治國理政需要哲學社會科學提出中國問題、總結(jié)中國經(jīng)驗、發(fā)出中國聲音

　　習近平總書記說：“問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源”“堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實踐問題上來，落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。”問題是時代的聲音。時代的變化和實踐的發(fā)展給治國理政和哲學社會科學都提出了許多重大而緊迫的理論和實際問題。從哲學社會科學自身發(fā)展需要和治國理政的需要來看，中國的哲學社會科學需要關(guān)注中國現(xiàn)實，提出中國問題，不僅要提供解決中國問題的方案，還要為解決人類面臨的共同問題貢獻中國智慧、提供中國方案。

　　在全面建成小康社會、全面深化改革的過程中，我們面臨許多新情況新困難新問題，正如鄧小平同志所言，發(fā)展起來后和未發(fā)展起來相比不是問題少了而是問題更多、更為復(fù)雜了。如何破解這些難題，既要提出問題，還要分析和解決問題，這些既是治國理政的當務(wù)之急，也是哲學社會科學緊迫的課題。哲學社會科學應(yīng)該樹立問題意識，堅持問題導(dǎo)向。

　　習近平總書記說，“各級黨委和政府要發(fā)揮哲學社會科學在治國理政中的重要作用”，要加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度，建設(shè)中國特色新型智庫?！耙ㄔO(shè)一批國家急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫，重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。”對于改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍所面臨的重大現(xiàn)實問題和突出矛盾問題，對于國家中長期發(fā)展的戰(zhàn)略性前瞻性前沿性的問題，對于黨情政情社情中反映出來的緊迫問題，哲學社會科學都要加緊研究、重點研究或全力研究。這些研究既能助力治國理政，也能促進理論創(chuàng)新。

　　改革開放和走中國特色社會主義道路30多年，中國的實踐和探索有許多經(jīng)驗值得總結(jié)，例如中國的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧脫貧問題、救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建問題，還有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度、協(xié)商民主制度、民主集中制、黨的法規(guī)和制度建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等，許多發(fā)展中國家和外國政黨都覺得中國的經(jīng)驗可學可用，但是這些中國經(jīng)驗還需要哲學社會科學更好地總結(jié)提煉。對于中國特色社會主義的道路、理論和制度要以國際上聽得懂的話語方式講好中國故事，發(fā)好中國聲音?！耙朴谔釤挊俗R性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學術(shù)界展開研究和討論。”要改變有理說不出、說了傳不開的局面，打破西方的話語霸權(quán)，要讓世界接受中國話語、習慣中國話語，使中國話語成為世界話語體系中的重要組成部分。

　　治國理政需要哲學社會科學助力推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化

　　習近平總書記指出：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī)”“實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。”習近平總書記給國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向、明確了任務(wù)，重點在體制機制、法律法規(guī)的建設(shè)，治理制度化、規(guī)范化、程序化的建設(shè)，這些就是哲學社會科學的重要任務(wù)和努力的方向。

　　十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌推進中國特色社會主義的“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，治國理政取得了新成就，進入了新階段，推向了新境界。下一階段，要完成好習近平總書記提出的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)，仍然要圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局來進行。加強社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、社會治理和生態(tài)文明的體制機制、法律法規(guī)的建設(shè)，促進國家治理的制度化、規(guī)范化、程序化。

　　在加強全面建成小康社會的決勝階段，通過“十三五”時期的目標規(guī)劃、頂層設(shè)計、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，穩(wěn)步有序地完成各項任務(wù)，確保第一個一百年目標的實現(xiàn)；在全面深化改革的進程中，要推進社會主義制度的自我完善和發(fā)展，破除不適應(yīng)或制約經(jīng)濟社會發(fā)展突出的體制機制障礙；在推進全面依法治國的進程中，要不斷完善以憲法為核心的法律制度體系，完善各種具體的制度安排和各種規(guī)章、規(guī)范和規(guī)矩，學會用法治思維和法治方式治理國家；在推進全面從嚴治黨的進程中，要把思想建黨和制度治黨、依規(guī)管黨結(jié)合起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國結(jié)合起來，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平。

　　習近平總書記強調(diào)，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要不斷在實踐和理論上進行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實踐。在這個過程中，哲學社會科學具有不可替代的重要地位，哲學社會科學工作者具有不可替代的重要作用”。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話，充分肯定了哲學社會科學和哲學社會科學工作者對于治國理政的重要地位和重要作用，哲學社會科學的繁榮和發(fā)展迎來了新的春天，治國理政和國家治理也必將書寫出更新更美的篇章。

　　（馮俊 作者系中共中央黨史研究室副主任）