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中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯(習(xí)近平治國理政關(guān)鍵詞(18))
發(fā)表時(shí)間:2016-03-12   來源:人民日報(bào)海外版

 

 

  

  “新常態(tài)既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,關(guān)鍵看怎樣認(rèn)識(shí)和把握,認(rèn)識(shí)到位、把握得好、工作得力,就能把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇?!?月4日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在民建工商聯(lián)聯(lián)組會(huì)上發(fā)表講話,又一次提到了“新常態(tài)”。

  十八大以來,在習(xí)近平的公開文章和講話中,“新常態(tài)”被提及了160余次。為什么說新常態(tài)既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇?把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C(jī)遇具體應(yīng)該怎么做?這些問題,在習(xí)近平的文章和講話中,已經(jīng)多次進(jìn)行了闡釋。

  新常態(tài)下的“定”和“變”

  2014年5月,習(xí)近平在考察河南的行程中,首次提及“新常態(tài)”。他說:“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?/p>

  2015年7月在吉林調(diào)研時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破……

  以發(fā)展的眼光來看,事物是常新常變的,中國經(jīng)濟(jì)也不例外。面對新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì),一方面求“定”,保持平常心和戰(zhàn)略定力,以不變應(yīng)萬變,這是一種自信;另一方面求“變”,在變化中尋求創(chuàng)新、進(jìn)步和突破,以萬變應(yīng)萬變,這是一種智慧。

  求“定”,是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到新常態(tài)“是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的”,是“一個(gè)客觀狀態(tài)”和“一種內(nèi)在必然性”,所以我們要適應(yīng)。求“變”,是因?yàn)椤霸谛鲁B(tài)下,我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化”,所以“我們要因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)”。

  新常態(tài)帶來新機(jī)遇

  在新常態(tài)提出6個(gè)月后,習(xí)近平在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上發(fā)表演講,首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。

  他說:“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇?!?/p>

  增速雖然放緩,但由于中國經(jīng)濟(jì)體量大,對世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不會(huì)降低。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%。在世界范圍內(nèi),這一增速依然名列前茅,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍在25%以上。

  而不論是結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是動(dòng)力轉(zhuǎn)化,都離不開“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。2016年的政府工作報(bào)告共有23次談到結(jié)構(gòu)改革,包括供給側(cè)改革、調(diào)結(jié)構(gòu)等,62次談到創(chuàng)新。供給側(cè)改革要求清理“僵尸企業(yè)”,淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),這與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略相吻合。顯然,它們都會(huì)帶來很多新機(jī)遇。

  新常態(tài)需要改革

  伴隨著新常態(tài)而來的,還有新矛盾新問題。“能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!绷?xí)近平說。

  中共十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部署,涉及15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)重大改革舉措。其中,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  “周雖舊邦,其命維新。”現(xiàn)在的中國,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),但只有“改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶”。習(xí)近平曾堅(jiān)定地表態(tài):“開弓沒有回頭箭,我們將堅(jiān)定不移把改革事業(yè)推向深入?!?/p>

  在包括全面深化改革在內(nèi)的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下,中共十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,這正是“針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方”。而無論是推進(jìn)全面深化改革,還是踐行五大發(fā)展理念,都是一個(gè)長期的過程。正如習(xí)近平所說:“適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?!保ㄍ衄摚?/p>

責(zé)任編輯:章 馳