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—— 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話

　　核心要點：

　　■黨校姓黨，既是對黨校工作提出的要求，也為國家行政學(xué)院和所有干部教育培訓(xùn)機構(gòu)指明了辦學(xué)方向。

　　■堅持行政學(xué)院姓黨是行政學(xué)院工作的根本原則，是行政學(xué)院最鮮明的政治特征和最突出的政治優(yōu)勢。

　　■堅持行政學(xué)院姓黨，就是要貫徹黨對行政學(xué)院的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　■堅持行政學(xué)院姓黨的關(guān)鍵是強化政治擔(dān)當(dāng)，必須提高政治站位，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。

　　■堅持以行政學(xué)院姓黨統(tǒng)領(lǐng)行政學(xué)院各項工作，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，突出行政特色，發(fā)揮教科咨“三位一體”獨特優(yōu)勢和開放辦學(xué)特色優(yōu)勢，為黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)和建設(shè)新型智庫作出更大貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。”這既是對黨校工作提出的要求，也為國家行政學(xué)院和所有干部教育培訓(xùn)機構(gòu)指明了辦學(xué)方向。我們要更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終不渝堅持行政學(xué)院姓黨，讓黨的旗幟在國家行政學(xué)院上空高高飄揚。

　　一、堅持行政學(xué)院姓黨是行政學(xué)院工作的根本原則

　　堅持行政學(xué)院姓黨，就是要貫徹黨對行政學(xué)院的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。這是行政學(xué)院最鮮明的政治特征和最突出的政治優(yōu)勢。

　　黨進行新的偉大斗爭的必然要求。當(dāng)前，我們進入了全面建成小康社會的決勝階段，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。這是黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)的莊嚴(yán)使命，是行政學(xué)院必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史重任。只有堅持行政學(xué)院姓黨，才能在干部教育培訓(xùn)中，使廣大干部掌握馬克思主義理論的看家本領(lǐng)，提升貫徹黨的路線方針政策的政治素養(yǎng)，增強敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)穆穆毐M責(zé)能力，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強有力的干部人才支撐。

　　堅持正確辦學(xué)方向的根本保證。行政學(xué)院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的、培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道主陣地，姓黨不是口號，而是最大的政治。無論形勢如何變化，無論時代如何發(fā)展，都必須始終不渝堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高揚黨的旗幟，這既是政治方向問題，也是根本原則問題。對此，我們必須時刻保持腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。把姓黨放在首位，忠誠黨的事業(yè)，堅守黨的陣地，完成黨的任務(wù)，為黨培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，為黨的中心工作咨政建言，是我們堅持正確的辦學(xué)方向的根本保證。

　　行政學(xué)院事業(yè)發(fā)展的堅強保障。作為黨的事業(yè)的重要組成部分，行政學(xué)院事業(yè)能不能發(fā)展，歸根到底取決于能不能堅持好行政學(xué)院姓黨、能不能把姓黨原則貫穿到行政學(xué)院一切工作的始終。必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和行動力，培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)干部隊伍。實踐表明，提高行政學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量、發(fā)揮“行政”特色、更好地為黨和國家服務(wù)，關(guān)鍵在不忘初心、保持本色，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一切工作的生命線。

　　二、堅持行政學(xué)院姓黨的關(guān)鍵是強化政治擔(dān)當(dāng)

　　堅持行政學(xué)院姓黨，必須提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。

　　堅決維護黨中央權(quán)威，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致，是我們黨克服各種艱難險阻、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要法寶，也是我們黨從勝利走向勝利的根本所在。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位，這是歷史的選擇、人民的選擇，對保證我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，經(jīng)常、主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

　　始終高揚黨的旗幟，切實加強黨對行政學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持行政學(xué)院姓黨，就是要堅持一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅持黨性原則，遵循黨的政治路線，以黨的方向為方向，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，牢牢把握正確的政治方向。要用黨性原則統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作，推進黨的科學(xué)理論進課堂、進教材、進頭腦，把中國特色社會主義理論體系教育作為重要培訓(xùn)任務(wù)，推進習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進課堂、進教材、進頭腦，著力提高學(xué)員的思想政治素質(zhì)。要進一步加強理想信念教育，突出黨性教育，抓好社會主義核心價值觀教育，堅定廣大黨員干部對馬克思主義的政治信仰，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　堅持守土有責(zé)，牢牢堅守意識形態(tài)陣地。意識形態(tài)工作事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗。黨管意識形態(tài)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。行政學(xué)院學(xué)員來自四面八方，聽到的、看到的問題很多，意識形態(tài)領(lǐng)域的許多重大問題都會在行政學(xué)院匯集。要切實增強做好意識形態(tài)工作的政治自覺，堅守意識形態(tài)陣地，把意識形態(tài)話語權(quán)緊緊掌握在手中，不斷鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要切實加強對各種社會思潮的辨析和引導(dǎo)，不當(dāng)旁觀者，既敢于發(fā)聲亮劍，又主動解疑釋惑，正確引導(dǎo)社會輿論。在對外宣傳、課堂講授嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律的同時，鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新，為打造具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格的中國哲學(xué)社會科學(xué)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　三、堅持以行政學(xué)院姓黨統(tǒng)領(lǐng)行政學(xué)院各項工作

　　習(xí)近平總書記指出，“行政學(xué)院區(qū)別于其他干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的最大特色是‘行政’”，要“更好發(fā)揮優(yōu)勢，更加彰顯特色”。姓黨是行政學(xué)院的本色，堅守本色是做好行政學(xué)院工作的大前提，更是發(fā)揮特色的大前提。行政學(xué)院必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，突出行政特色，發(fā)揮教科咨“三位一體”獨特優(yōu)勢和開放辦學(xué)特色優(yōu)勢，為黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)和建設(shè)新型智庫作出更大貢獻(xiàn)。

　　教學(xué)培訓(xùn)要以黨性和公仆意識教育為核心。行政學(xué)院教什么、學(xué)什么，怎么教、怎么學(xué)，都要體現(xiàn)姓黨本色，突出行政特色。一是優(yōu)化培訓(xùn)設(shè)計。要用習(xí)近平總書記系列重要講話精神來統(tǒng)領(lǐng)課程、班次和教材，加強黨性教育，長班要開設(shè)專門的黨性教育和公仆意識教育單元，短班要開設(shè)黨性鍛煉課程、公仆意識課程。要緊緊圍繞黨和國家中心工作進行培訓(xùn)，真正做到黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。要切實遵循教學(xué)培訓(xùn)規(guī)律和干部成長規(guī)律，改進講授式教學(xué)，提高案例教學(xué)比例，加大現(xiàn)場教學(xué)和演練教學(xué)力度，增強教學(xué)培訓(xùn)實效。三是完善培訓(xùn)評估。要以培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍、提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以增強學(xué)員“四個意識”、堅定“四個自信”為主要標(biāo)準(zhǔn)，以提升學(xué)員行政能力為衡量尺度，以科學(xué)的量化評估促進教學(xué)質(zhì)量提高。

　　科研咨詢要以打造黨的科學(xué)理論陣地和新型智庫為目標(biāo)。行政學(xué)院姓黨，決定了科研咨詢要以馬克思主義理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家中心工作展開。一是需求導(dǎo)向選題目。科研咨詢題目要突出黨中央、國務(wù)院的需求導(dǎo)向，并和行政學(xué)院自身的學(xué)科和人才優(yōu)勢結(jié)合起來。當(dāng)前最重要的，是要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及今年“兩會”部署，開展科研咨詢，服務(wù)好黨和國家中心工作，為貫徹新發(fā)展理念、決勝全面建成小康社會多獻(xiàn)務(wù)實之策。二是深入調(diào)研接地氣。行政學(xué)院開展科研咨詢，不能坐而論道，要深入社會、深入實際，堅持調(diào)研導(dǎo)向，把事情調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策研究透徹，實現(xiàn)調(diào)查研究同中心工作和決策需要的緊密結(jié)合。三是重視數(shù)據(jù)上水平。在科研和咨詢工作中，堅持規(guī)范和實證結(jié)合，更加重視使用數(shù)據(jù)，善用數(shù)據(jù)說話，將理論分析和數(shù)據(jù)分析結(jié)合起來，使研究水平、咨詢水平再上一個臺階。同時努力提高科研咨詢成果轉(zhuǎn)化率，推動形成教學(xué)培訓(xùn)出題目、科研咨詢出成果、教學(xué)培訓(xùn)上水平的“三位一體”良性互動、相互促進、共同提升的格局。

　　開放辦學(xué)要以提高服務(wù)國家改革開放大局的能力為方向。開放辦學(xué)是行政學(xué)院的突出優(yōu)勢和特色。行政學(xué)院要提升開放辦學(xué)水平，踐行開放發(fā)展理念，更加積極主動地服務(wù)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。一是主動服務(wù)國家開放大局。加強對國際重大問題的研究，聚焦增強學(xué)員國際視野和戰(zhàn)略思維，開展國際形勢、國際準(zhǔn)則、國際規(guī)范等相關(guān)培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)員全球化思維，增強開放自信，維護開放條件下的國家安全，提高應(yīng)對世界發(fā)展變化、參與制定國際規(guī)則的能力。二是深化國際交流合作。加強與國外行政院校、培訓(xùn)機構(gòu)、跨國企業(yè)和國際組織的聯(lián)系，拓寬交流合作渠道，講好中國故事、傳播中國聲音，努力形成全方位、多渠道、深層次的國際交流合作格局。三是拓展涉外培訓(xùn)渠道。以傳播中華文明、交流中國特色現(xiàn)代國家治理和改革發(fā)展經(jīng)驗為重點，服務(wù)國家對外交往戰(zhàn)略，聚焦“一帶一路”等重點方向國家，增強外國學(xué)員對中國發(fā)展道路的理解和認(rèn)同。

　　管理服務(wù)要以從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院為抓手。履行好行政學(xué)院的職責(zé)使命，必須大力加強自身建設(shè)，把“從嚴(yán)”二字貫穿到行政學(xué)院工作的各個方面各個環(huán)節(jié)。一是堅持從嚴(yán)治黨，加強黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，著力提高黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，推動全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。二是堅持從嚴(yán)治院，培育良好的院風(fēng)學(xué)風(fēng)。進一步加強和改進黨員隊伍管理，教育引導(dǎo)廣大教職員工講政治、顧大局、守紀(jì)律，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。加強學(xué)員管理，完善學(xué)習(xí)管理、生活管理等各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律，積極營造風(fēng)清氣正的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅持改革創(chuàng)新，加強行政管理和后勤服務(wù)。行政管理和后勤服務(wù)是行政學(xué)院教育培訓(xùn)工作的重要保障。要把管理寓于服務(wù)之中，以服務(wù)的理念搞管理，以優(yōu)化服務(wù)、提高效率、提升質(zhì)量為目標(biāo)，進一步提高行政效率和服務(wù)能力。（作者：國家行政學(xué)院黨委副書記、常務(wù)副院長 馬建堂）