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5個詞讀懂習近平的網(wǎng)絡安全新主張
發(fā)表時間:2015-08-06   來源:人民網(wǎng)

  2014年7月16日,國家主席習近平在巴西國會發(fā)表演講中重點闡述建立多邊、民主、透明國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。新華社記者 蘭紅光攝

  《網(wǎng)絡安全法(草案)》向社會公開征求意見于8月5日截止,網(wǎng)絡安全的法治建設又向前邁進一步。新一屆中央領導集體上任以來,敏銳地洞察到互聯(lián)網(wǎng)建設的重要性,網(wǎng)絡安全被提升到前所未有的高度。習近平總書記親自擔任中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長,提出一系列重要思想和重大舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對網(wǎng)絡安全和信息化工作的高度重視。人民網(wǎng)“學習有方”欄目梳理出5個關鍵詞,帶你讀懂習近平的網(wǎng)絡安全新主張。

  【總體安全】網(wǎng)絡安全納入國家總體安全觀

  “沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?!?014年2月27日,習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上強調(diào)。

  這一論述,把網(wǎng)絡安全上升到了國家安全的層面,列于和國家信息化同等重要的位置。習近平將之形象地比喻為,“網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”。

  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王秀軍在接受人民日報記者采訪時解讀說,習近平同志對這個問題作出了非常深刻的闡述,廓清了過去存在的模糊認識。沒有網(wǎng)絡安全,信息化發(fā)展越快,造成的危害就可能越大。

  對于網(wǎng)絡安全的重要性,習近平不止一次闡述。在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上,習近平強調(diào),網(wǎng)絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的,要認清我們面臨的形勢和任務,充分認識做好工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應勢而動,順勢而為。

  2014年4月15日,在國安委第一次會議上,習近平首次提出“總體國家安全觀”,談到既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,將信息安全等11種安全納入國家安全體系。

  【技術保障】要有自己的、過硬的信息技術

  “我國網(wǎng)民數(shù)量世界第一,已成為網(wǎng)絡大國。同時也要看到,我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后,區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出?!绷暯皆谥醒刖W(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上談到。

  如何克服國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸?習近平指出,建設網(wǎng)絡強國,要有自己的技術,有過硬的技術。

  “網(wǎng)絡信息是跨國界流動的,信息流引領技術流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志?!绷暯秸f。

  習近平強調(diào),要制定全面的信息技術、網(wǎng)絡技術研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策,讓他們成為技術創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。

  【法治建設】出臺完善網(wǎng)絡安全法律法規(guī)

  去年以來,我國針對網(wǎng)絡安全出臺了一系列舉措。其中,網(wǎng)絡空間的法治建設步伐加快。而將網(wǎng)絡空間治理、公民個人電子信息通過法律予以保障,也是習近平網(wǎng)絡安全新主張的題中之義。

  “要抓緊制定立法規(guī)劃,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī),依法治理網(wǎng)絡空間,維護公民合法權(quán)益?!绷暯街赋觥?/p>

  今年7月1日,我國新的《國家安全法》表決通過,習近平簽署第29號主席令予以公布。該法第二十五條明確規(guī)定,國家建設網(wǎng)絡與信息安全保障體系,維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

  第十二屆全國人大常委會第十五次會議在6月份初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法(草案)》,并展開為期兩個月的意見征集。今年8月5日,網(wǎng)絡安全法草案向社會公開征求意見截止,收集到3000多條社會意見。

  專家表示,《網(wǎng)絡安全法》的出臺勢在必行,將為建設網(wǎng)絡強國提供制度保障,促進形成治理國家網(wǎng)絡空間的長效機制。

  【領導體制】加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制

  “由于歷史原因,我國的互聯(lián)網(wǎng)管理、網(wǎng)絡安全管理曾是‘九龍治水’,存在多頭管理、職能交叉、權(quán)責不一、效率不高等弊端,已經(jīng)到了非解決不可的地步。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王秀軍在接受人民日報記者采訪時指出。

  新一屆領導集體甫一上任,就將網(wǎng)絡安全的頂層設計提上日程。

  習近平在關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中明確表示,“面對互聯(lián)網(wǎng)技術和應用飛速發(fā)展,現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端,多頭管理、職能交叉、權(quán)責不一、效率不高。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強,網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化?!?/p>

  十八屆三中全會決定提出堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡力度,完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制。目的是整合相關機構(gòu)職能,形成從技術到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,確保網(wǎng)絡正確運用和安全。

  去年初,中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立,習近平親任組長,彰顯出中央在完善互聯(lián)網(wǎng)領導體制、保障網(wǎng)絡安全方面的決心。

  隨后,江西、北京、陜西等10余個省級的網(wǎng)信領導小組的成立,并逐步向市級擴張,一個從中央到地方的網(wǎng)絡安全監(jiān)管和信息化建設的體系正在形成。

  【國際合作】建立多邊、民主、透明國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系

  在互聯(lián)網(wǎng)高度全球化的背景下,網(wǎng)絡安全的實現(xiàn),需要內(nèi)外統(tǒng)籌。

  習近平在給2014年的世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中,寫到“中國愿意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網(wǎng)絡主權(quán),維護網(wǎng)絡安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。

  這一倡議,習近平在去年7月16日巴西國會的演講中進行了重點闡述。

  他談到,在信息領域沒有雙重標準,各國都有權(quán)維護自己的信息安全,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

  此前,習近平在2013年3月應約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話時,也就網(wǎng)絡安全問題進行溝通。習近平表示,當前網(wǎng)絡安全問題日益突出,已成為各國普遍關切的綜合安全挑戰(zhàn)。維護網(wǎng)絡空間的和平、安全、開放、合作,符合中美在內(nèi)的國際社會共同利益。中方堅決反對任何形式的黑客活動。中方愿同美方以建設性方式就網(wǎng)絡安全問題保持溝通。(申亞欣)

責任編輯:張智萍
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