習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”,全面深化改革是一個(gè)重要檢驗(yàn)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神,理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,需要我們對面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)知,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國發(fā)展既面臨多重挑戰(zhàn),又擁有重大機(jī)遇,對此要有極為清醒的認(rèn)知。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型仍在不斷深化和完善,資源瓶頸約束倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,問題之復(fù)雜挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。但冷靜分析國內(nèi)外大勢,我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大格局沒有變,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的不斷提高、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進(jìn)、廣大人民對美好生活的向往,形成一股合力,在驅(qū)動(dòng)著中國這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,必須認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。對此,習(xí)近平總書記深刻指出,“我們面臨的機(jī)遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇,因勢利導(dǎo),順勢而為,努力在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益”。從新常態(tài)視角認(rèn)清發(fā)展大局,真正從“實(shí)”處認(rèn)識和理解改革進(jìn)程中的各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇,保持定力、正視困難、增強(qiáng)自信、主動(dòng)作為,才能破解發(fā)展困境,闖出一條新路來。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,需要我們有應(yīng)對新情況新問題的新思路新辦法,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。
把機(jī)遇和挑戰(zhàn)弄清楚搞明白,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要有迎接挑戰(zhàn)擁抱機(jī)遇的辦法和能力。一個(gè)古老文明的重新崛起所面臨的內(nèi)外壓力之巨大,不僅僅體現(xiàn)在道路的選擇、理論的辨析、制度的建構(gòu),更彰顯于文明的傳承與創(chuàng)新、接續(xù)與超越。毫不夸張地說,三千年未有之變局,我們正置身其中。
跨越新常態(tài)是我們繞不過去的坎,而發(fā)展的新征程也將由此開始,新常態(tài)實(shí)乃新起點(diǎn)。新常態(tài)和新起點(diǎn),要求我們必須要堅(jiān)持穩(wěn)中求變,變中求新。古人云,窮則變,變則通,通則久。舊有經(jīng)濟(jì)增長方式帶來的資源環(huán)境瓶頸已嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增長的空間,增長的天花板就在眼前;而由此產(chǎn)生的種種問題諸如空氣、土地、水質(zhì)乃至交通等等,很大程度上削弱了人民群眾的獲得感、幸福感。窮則變,首先要變的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這就是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本方向,也是我們求得進(jìn)步和突破的必由之路。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,需要我們以制度化的方式建立健全長效機(jī)制,不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
鄧小平在上個(gè)世紀(jì)八十年代說過:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?!秉h的十八大明確強(qiáng)調(diào)“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)指出,“今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”。改革的一個(gè)重要方面,就是要把改革進(jìn)程中的好做法好經(jīng)驗(yàn)以制度化的方式優(yōu)化固化下來,為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展奠定重要的制度基礎(chǔ)。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是把貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求形成的好的改革措施在試點(diǎn)、推廣的基礎(chǔ)上,以黨內(nèi)規(guī)章、國家法律法規(guī)等制度形式明確下來,為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、為清明政治生態(tài)建設(shè),進(jìn)而為改革的不斷創(chuàng)新發(fā)展建立長效機(jī)制保障。 (楊英杰)
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