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“三嚴三實”的黨性黨紀特色
發(fā)表時間:2015-07-05   來源:光明日報

  “三嚴三實”講修身律己、做人做事,不是從普通人的修身標(biāo)準(zhǔn)對干部提出的要求,而是繼承和弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的修身之道,以當(dāng)代公民修養(yǎng)為基礎(chǔ),以黨員黨性修養(yǎng)為核心,堅持公民素養(yǎng)、官德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)相結(jié)合。做人修身需要正確對待自己,謀事創(chuàng)業(yè)需要正確對待集體,用權(quán)律己需要正確對待黨和人民。這既蘊含了中國傳統(tǒng)智慧,又凝結(jié)了馬克思主義辯證法。

  “三嚴三實”突出了共產(chǎn)黨的黨性修養(yǎng)

  無論何時何地,中國共產(chǎn)黨黨員都要牢記黨員意識和黨章意識,堅持義務(wù)先于權(quán)利、責(zé)任重于權(quán)力、組織高于個人、團結(jié)高于爭論。這些要求,比公民的修身要求要高。有的人卻認為,責(zé)任多、權(quán)力小,權(quán)責(zé)不對等,不符合權(quán)力運行的現(xiàn)代化、科學(xué)化和高效化;組織上把因私出國出境護照統(tǒng)一收繳代為保管,限制了公民的人身權(quán)利,等等。這些認識誤區(qū),是在用西方觀念衡量共產(chǎn)黨人的黨性觀,用公民權(quán)利衡量黨員義務(wù),把黨員標(biāo)準(zhǔn)混同于群眾標(biāo)準(zhǔn)。

  在法律中,公民權(quán)利在前、義務(wù)在后,而在我黨的黨章中,黨員義務(wù)在前、黨員權(quán)利在后,吃苦在前、享受在后。公民止于法律底線,但黨員不能僅止于法律底線,而要止于崇高,至少止于黨紀。就是說,黨性修養(yǎng)要嚴于公民素養(yǎng),黨紀要嚴于國法。因為共產(chǎn)黨員不是一般的公民,而是公民中的先進分子。所以,“三嚴三實”在文化層面集中表現(xiàn)為黨性,在制度層面集中表現(xiàn)為黨紀,在實踐層面集中表現(xiàn)為黨風(fēng)。黨員干部不僅要用做人的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,而且要用黨性標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在面臨公與私、國與家、義與利的取舍時能夠作出正確的選擇、高尚的選擇。這不僅是黨性的集中體現(xiàn),也是共產(chǎn)黨人的根本素養(yǎng)。

  “三嚴三實”彰顯了共產(chǎn)黨的黨紀特色

  紀律治黨是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨建的鮮明特色。踐行“三嚴三實”,不僅要靠自律,而且也要靠他律,是自律、紀律、法律的統(tǒng)一,德治、紀治、法治的統(tǒng)一。中國歷史上有禮治和法度,近代有德治和法制,中國共產(chǎn)黨把馬克思主義建黨原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,突出了紀治,把紀律治黨放在突出位置。德治是高地,紀治是中軸,法治是底線。紀治標(biāo)準(zhǔn)比法治要求高,比德治境界低,上承德治,下接法治。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守紀、嚴格執(zhí)紀,以黨紀彌補德治和法治的不足,為德治提供保障機制,為法治保駕護航,從而不斷保持黨的先進性和純潔性。

  毛澤東同志在總結(jié)中國新民主主義革命的歷史經(jīng)驗時指出,中國共產(chǎn)黨是“一個有紀律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯(lián)系人民群眾的黨”。鄧小平同志指出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律?!薄叭龂廊龑崱钡囊粋€重要舉措就是關(guān)口前移,把關(guān)口由法律前移到黨紀,并逐步由黨紀前移到黨性和理想信念。黨性抓“總開關(guān)”,黨紀抓“分開關(guān)”,讓紀律嚴起來,防小病成大患,防小貪變大腐。一句話,守住了黨性高地,就守住了黨規(guī)黨紀;守住了黨規(guī)黨紀,就守住了法律底線。開展“三嚴三實”專題教育,就是要求黨員干部在日常工作和生活中注意細節(jié)、小節(jié),防微杜漸、防患于未然,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,無愧于黨,無愧于心,無愧于人民。

  “三嚴三實”強化了共產(chǎn)黨的問責(zé)落實

  踐行“三嚴三實”,重在“嚴”字當(dāng)頭,貴在“實”處著地,要責(zé)任在肩。嚴,核心在于黨性嚴于個性,紀律嚴于法律,既解決為而不廉、為而不正問題,又解決廉而不為、廉而不潔問題。實,根本在于實事求是、求真務(wù)實,防止抓而不緊、落而不實、實而不久。責(zé),關(guān)鍵在于用權(quán)擔(dān)責(zé)、嚴厲問責(zé)、終身追責(zé),不搞情有可原、下不為例、法不責(zé)眾。一些黨員干部出現(xiàn)問題,和黨組織沒有履行好管黨治黨責(zé)任,干部管理失之于寬、失之于軟,有很大關(guān)系。

  問責(zé)首先表現(xiàn)在嚴以用權(quán),權(quán)責(zé)統(tǒng)一,用權(quán)必擔(dān)責(zé)。權(quán)力意味著責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。“負責(zé)人”是我們黨內(nèi)的一個常用稱謂,其基本含義是既擔(dān)負業(yè)務(wù)職責(zé),又擔(dān)負管黨職責(zé);既擔(dān)負應(yīng)有的工作職責(zé),又擔(dān)負失誤的責(zé)任。各級黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,黨委擔(dān)負主體責(zé)任,紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,其他相關(guān)職能部門都要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。對責(zé)任不落實的,要嚴格執(zhí)紀,嚴肅問責(zé)。啟動“一崗雙責(zé)”的同時,還要嚴格實行“一案雙查”,對出事干部必須倒查一級,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追究發(fā)生問題背后是否存在監(jiān)管不到位、腐敗和用人失察等方面的原因,讓落實責(zé)任成為常態(tài)。

  問責(zé)突出表現(xiàn)在集體問責(zé),終身追責(zé)。防止塌方式腐敗、區(qū)域性腐敗和系統(tǒng)性集體腐敗,一項重要舉措在于打破“法不責(zé)眾”的觀念,不僅追責(zé)到人,而且追責(zé)到組織,對一級黨組織實行集體問責(zé)。對個別上級黨組織公然違反政治紀律,袒護包庇甚至縱容下級組織腐敗的現(xiàn)象,必須堅決整頓,嚴厲問責(zé)。對生態(tài)環(huán)境造成重大破壞者,對食品藥品出現(xiàn)重大事故者,對干部插手干預(yù)司法活動者,對重大腐敗問題負有直接責(zé)任者,實施責(zé)任終身追究制度,不受領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變化和任職期限的限制,不論涉及哪一級干部,都要嚴肅追究責(zé)任,形成轉(zhuǎn)崗不是避風(fēng)港、退休不是保險箱、出逃沒有護身符的政治態(tài)勢,讓干部為而有畏、為而有廉、廉而有潔,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊#ㄐぜ儼?nbsp;洪向華 作者單位:中國延安干部學(xué)院延安精神研究中心)

責(zé)任編輯:王鈺
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