新華社北京3月5日電(新華社記者孟娜 張鐘凱 繆曉娟)中國國務(wù)院總理李克強5日宣布:2016年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%;“十三五”時期(2016-2020年)經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。
這一宣布發(fā)出了中國向全面建成小康社會沖刺的動員令。
他在此間開幕的十二屆全國人大四次會議上對近3000名全國人大代表和2000多名全國政協(xié)委員說,“展望今后五年,我們充滿必勝信心?!?/p>
這是中國進入全面建成小康社會決勝階段的第一次人代會。李克強說:“任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐?!?/p>
?。玻埃保赌晔侨娼ǔ尚】瞪鐣Q勝階段的開局之年——距離中國共產(chǎn)黨提出的首個“百年目標(biāo)”還有五年時間,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。
這位中國總理指出,經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%,考慮了與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。
會議上午9時在人民大會堂開幕。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。張德江主持大會。
李克強在回顧2015年工作時提到,中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預(yù)期目標(biāo)。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%等。
他強調(diào),這些成績,是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的;這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的;這些成績,是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。
在充分肯定成績的同時,他也指出,中國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年中國進出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長目標(biāo)未能實現(xiàn)。投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財政收支矛盾突出,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患等。
面對海外一些“唱衰中國經(jīng)濟”的論調(diào),兩會代表委員們表示對中國經(jīng)濟有信心。全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國經(jīng)濟現(xiàn)在確實面臨復(fù)雜的國際和國內(nèi)形勢,也進入了改革深水區(qū),GDP增長放緩,但中國經(jīng)濟運行仍然在合理區(qū)間內(nèi),服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正在加速,這些都是非常積極的發(fā)展趨勢。他還認(rèn)為,中國經(jīng)濟發(fā)展將給世界帶來更多機遇。
全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司董事長王士嶺表示,中國蘊含著很強的創(chuàng)新能力,在消化過剩產(chǎn)能、國有企業(yè)改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列有針對性措施引導(dǎo)下,經(jīng)濟發(fā)展未來前景可期。
李克強說,我們要進一步增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。
?。玻埃保的晔恰笆濉笔展僦?。李克強宣布,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會審查。
綱要草案強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,突出了六個方面:保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力;推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境;深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制;持續(xù)增進民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。
他說:“發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關(guān)鍵?!?/p>
政府工作報告部署了今年要重點做好的八個方面工作:穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力;深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收;推進新一輪高水平對外開放,著力實現(xiàn)合作共贏;加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破;切實保障改善民生,加強社會建設(shè);加強政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。
本次人代會被認(rèn)為是一次凝聚共識、作出動員的大會,要著力推動全面落實“四個全面”和五大發(fā)展理念。
李克強強調(diào),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
李克強說:“奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,凝心聚力,奮發(fā)進取,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會決勝階段良好開局,為建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻!”
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