新華社北京12月14日電(記者趙文君)私排亂放下污染高發(fā)、旅游景區(qū)宰客頻現(xiàn)、險資舉牌擾動市場……如是種種,莫不與有關(guān)政府部門日常監(jiān)管不到位密切相關(guān)。近期,環(huán)保部、國家旅游局、保監(jiān)會等部門啟動相關(guān)領(lǐng)域督查,引起社會高度關(guān)注,被認為是政府部門加強監(jiān)管、主動作為、切實提高政府治理能力的一股新風(fēng)。
為政之要,貴在落實好。然而近年來,一些部門和領(lǐng)域在政策的執(zhí)行和落實上存在“中梗阻”。一些政府部門不同程度存在著監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變遲緩、監(jiān)管資源整合欠缺、監(jiān)管執(zhí)法能力不足等問題,還有一些基層部門成了“歪嘴和尚”。新形勢、新情況迫切需要相關(guān)部門轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新機制、更新手段、主動作為。
加強政府監(jiān)管,可先從治標(biāo)入手,落實“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題。切實將監(jiān)管責(zé)任落實到崗位,堅持問題導(dǎo)向,重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的問題。在此次相關(guān)領(lǐng)域督察中,國家旅游局在全國開展“不合理低價游”整治行動,保監(jiān)會對險資頻頻舉牌,派檢查組進駐壽險公司調(diào)查,被認為是政府部門強化監(jiān)管的信號。
加強政府監(jiān)管,尤其應(yīng)在治本上多下工夫。例如,對霧霾的成因要進行全鏈條研究、開出治病藥方,真正為子孫后代負責(zé);對于險資頻頻舉牌上市公司,監(jiān)管部門需要從源頭上著手規(guī)范和防范隱患,對巨額資金從哪里來、利潤獲得是否合理等問題加強日常規(guī)范管理,推動資本市場沿著市場化、法制化軌道穩(wěn)步發(fā)展。
加強政府監(jiān)管,還應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,鼓勵社會監(jiān)督,強化行業(yè)自律。比如旅游景區(qū)宰客問題,一方面鼓勵社會公眾,尤其是利益相關(guān)方參與社會監(jiān)督,提升公眾的維權(quán)意識和自我保護能力;另一方面,加強行業(yè)自律,依靠行業(yè)協(xié)會等社會組織強化事中、事后監(jiān)管。
也要看到,督查并非一勞永逸,相關(guān)工作能否開好“最初一公里的頭”,并“結(jié)好最后一公里的尾”,關(guān)鍵在于各級各部門是否嚴格落實有錯必查、有錯必糾、令行禁止。
環(huán)保、保監(jiān)、旅游等部門開展相關(guān)領(lǐng)域督查開了一個好頭,希望這股清新之風(fēng)能吹拂出更多主動作為的局面。
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