為助力破解我國創(chuàng)新難題,探索具體操作路徑,中國與全球化智庫(CCG)和華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院聯(lián)合研創(chuàng)了《世界創(chuàng)新發(fā)展報告2016(公共政策篇)》。該報告近日在北京正式發(fā)布。
報告的主體內(nèi)容分為三部分:一是各國的創(chuàng)新公共政策概覽。從創(chuàng)新優(yōu)勢、整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)、激勵環(huán)境、教育環(huán)境和法治環(huán)境6個方面對11個在創(chuàng)新領(lǐng)域卓有建樹的國家(美國、加拿大、英國、德國、法國、瑞典、瑞士、日本、韓國、新加坡、以色列)進(jìn)行描述和總結(jié)。二是公共政策專題比較。從整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)、激勵環(huán)境、教育環(huán)境和法治環(huán)境五大專題對各國的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)比較。三是對中國未來創(chuàng)新的整體性建議。在總結(jié)11個國家對比經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的具體實(shí)踐,提出中國未來創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃以及具體的操作性建議。
報告認(rèn)為,在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的國家大多具備以下特征:宏觀戰(zhàn)略與微觀政策相匹配;高地位的創(chuàng)新協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu);多樣化的創(chuàng)新激勵政策;注重“差異性”與“實(shí)用性”的教育模式;合理的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
針對如何實(shí)現(xiàn)我國從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越,如何通過公共政策的優(yōu)化為創(chuàng)新驅(qū)動提供支撐,報告提出了五點(diǎn)建議:制定更為系統(tǒng)的創(chuàng)新規(guī)劃;成立專門的創(chuàng)新協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu);落實(shí)創(chuàng)新激勵政策;建立創(chuàng)新人才儲備,將中國的人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
報告提出,我國應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育,并開展國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育??梢栽谝恍┯袟l件的地區(qū)率先推廣,向全國其他地區(qū)輻射,傳播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,帶動并指導(dǎo)更多青年人成功創(chuàng)業(yè),進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。(怡臨)
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