新華社北京8月9日電(記者余曉潔)8日全文對(duì)外發(fā)布的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》描繪了中國未來五年向創(chuàng)新型國家沖刺的藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)“必須統(tǒng)籌推進(jìn)高效協(xié)同的國家創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)、創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)高效配置”。如何最大限度激活科技第一生產(chǎn)力,釋放創(chuàng)新第一動(dòng)力的巨大潛能?規(guī)劃大量篇幅聚焦“培育充滿活力的創(chuàng)新主體”。
長期以來,科技創(chuàng)新往往安居在“象牙塔”里,搞科研似乎成了高校和科研院所的專利??蒲谐晒麆t往往被寫進(jìn)論文,鎖在柜子里,難于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
事實(shí)上,對(duì)一個(gè)創(chuàng)新型國家而言,從新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品到新業(yè)態(tài)、新模式、新制度、新文化,創(chuàng)新是全鏈條的,無處不在無時(shí)不有。在中國的“創(chuàng)新版圖”上,不同主體各有功能定位,亟待“全鏈條”發(fā)力。
規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,發(fā)揮高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等發(fā)展,充分發(fā)揮科技類社會(huì)組織的作用,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。
可見,在創(chuàng)新中國“全鏈條”上,企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵一環(huán)。
近年來,在不少創(chuàng)新生態(tài)良好、創(chuàng)新風(fēng)潮涌動(dòng)的地區(qū),企業(yè)的創(chuàng)新主體地位得以彰顯。在有“改革試驗(yàn)田”之稱的深圳,九成專利來自企業(yè)。敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化蔚然成風(fēng)。
?。玻埃保的?,中國全社會(huì)的研發(fā)投入超過14000億元,其中企業(yè)投入占77%,超過一萬億元。這預(yù)示著,中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。作為科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,企業(yè)要勇于成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。
著眼鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位,規(guī)劃中提出了一些“含金量”頗高的措施,比如,增強(qiáng)企業(yè)家在國家創(chuàng)新決策體系中的話語權(quán);落實(shí)和完善國有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤的考核措施;允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。
創(chuàng)新中國,時(shí)不我待。落實(shí)規(guī)劃應(yīng)以全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、活力、實(shí)力,使創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),形成創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“頂天立地”、科技型中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面。
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