5月2日,廣東深圳一女教師乘滴滴順風(fēng)車被司機(jī)殺害,引發(fā)輿論有關(guān)網(wǎng)絡(luò)約租車安全性與監(jiān)管責(zé)任的討論。
雖然是個案,但惡性犯罪多少讓人提心吊膽。從人民日報(bào)客戶端就此所做的一個小型調(diào)查來看,31%的網(wǎng)友認(rèn)為不會再用網(wǎng)約車,28%的人認(rèn)為在加強(qiáng)監(jiān)管前不會用。的確,公眾是否選擇乘坐,看起來只是一種個人選擇,但最終還是取決于網(wǎng)約車能否“安全行駛”。
若以傳統(tǒng)出租車為參照,不少網(wǎng)約車平臺的準(zhǔn)入門檻不高。但同時也應(yīng)看到,網(wǎng)約車司機(jī)在上崗前必須提供身份證、駕駛證、銀行卡號以及手機(jī)號等個人信息。在現(xiàn)代社會,這些其實(shí)已經(jīng)能構(gòu)成較強(qiáng)的約束。尤其是在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,網(wǎng)約車平臺可以即時捕捉車輛行動路線信息,實(shí)時“鎖定”車輛地點(diǎn)。相對的是,出租車上的犯罪率也并非為零。簡單認(rèn)為網(wǎng)約車不安全,失之偏頗。
從技術(shù)角度看,網(wǎng)約車其實(shí)有著強(qiáng)大的“安全基因”。但如何激活這樣的基因,更為關(guān)鍵?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,無論網(wǎng)約車、電商還是網(wǎng)貸,平臺能否落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,很大程度上影響著用戶的選擇甚至最終的成敗。事實(shí)上,不少平臺早已認(rèn)識到:監(jiān)管也是自我保護(hù),亂象叢生必然是搬起石頭砸自己的腳。
網(wǎng)約車平臺需要以眼前的悲劇為鑒,重新審視自己的監(jiān)管能力和審查力度。目前而言,平臺經(jīng)營方式大致是兩種,一種是大量介入私家車的“滴滴優(yōu)步模式”(C2C),一種是以公司自營車輛為主的“神州首汽模式”(B2C)。在前一種模式下,不少司機(jī)只是掛靠汽車租賃公司,租賃公司再合法接入網(wǎng)約車平臺,這樣不僅可能對司機(jī)摸底不夠,租賃公司與平臺也存在責(zé)任分配問題。一旦租賃公司因?yàn)橹鹄胺潘薄白鞅住?,平臺難以實(shí)時辨識。何況,目前的網(wǎng)約車逐漸形成全國性市場、跨區(qū)域經(jīng)營,更給監(jiān)管帶來難度。
而監(jiān)管中一個重要的問題就是司機(jī)資質(zhì)的事前審查。3月份,深圳公布查出3000多名網(wǎng)約車司機(jī)有重大刑事犯罪或吸毒前科,并要求限制部分有犯罪前科人員等成為網(wǎng)約車司機(jī)。但是,對于這樣的事前審查,是否會構(gòu)成就業(yè)歧視?按照清退邏輯,被清退者一旦成為黑車司機(jī),會不會制造更多不安全?可以看到,“加強(qiáng)監(jiān)管”的命題之下,依然有一道關(guān)于自由與安全的子命題需要細(xì)致解答。
今年兩會上,交通部長楊傳堂感嘆,出租車行業(yè)管理在全世界都是難題。其實(shí),對于網(wǎng)約車這樣的新事物而言,管什么、怎么管的邊界,必然是在立法和實(shí)踐中動態(tài)確立的。據(jù)媒體近日報(bào)道,修改后的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》定稿已遞交國務(wù)院,其中,私家車做專車需要改為營運(yùn)車輛的要求沒有變。這意味著,將來很多私家車主或不得不放棄“專車司機(jī)”身份;但從安全性角度也意味著,網(wǎng)約車會更規(guī)范、更安全。
作為分享經(jīng)濟(jì)代表,網(wǎng)約車正帶來新經(jīng)濟(jì)的紅利。但同時,新業(yè)態(tài)的生命力也在于自我管理,只有速度、便捷與安全、信任并重,才能四輪驅(qū)動、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(何鼎鼎)
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