新華社北京3月21日電(新華社評論員)“為政之要,惟在得人。”決勝全面小康、共襄復興偉業(yè),歸根結底要靠人才。近日,中央印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,著眼于聚天下英才而用之,明確了改革的指導思想、基本原則和主要目標,從管理體制和培養(yǎng)、評價、流動、激勵機制以及組織領導等8個方面提出了一系列改革措施,為形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢提供了重要遵循。
人才是第一資源,是衡量一個國家綜合國力的重要指標。改革開放以來我國人才隊伍建設成就巨大,為全面建設小康社會發(fā)揮了重要作用,但人才隊伍大而不強、創(chuàng)新不足、與實踐脫節(jié)等問題依然突出,特別是領軍人才、創(chuàng)新人才缺乏,人才規(guī)模、質量、結構尚不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求。解決問題的根本辦法,就是深化人才發(fā)展體制機制改革,在改革中推進育才引才用才工作,加快造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,從而把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,為全面建成小康社會貢獻聰明才智。
深化人才發(fā)展體制機制改革,核心是激發(fā)人才隊伍活力。當前,人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。人才競爭不僅是人才能力的比拼,更是人才體制機制的較量。體制機制順,則人才聚、事業(yè)興;體制機制不順,人才的作用難以發(fā)揮,集聚的人才也會流失。破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙,就要打破體制“內(nèi)外”壁壘,掃除身份“差別”障礙,提高社會橫向和縱向流動性,實現(xiàn)各方面人才的順暢流動。只有充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,充分發(fā)揮用人主體在育才、引才、用才等方面的主導作用,才能最大限度釋放人才活力。同時,識才、引才要有全球視野和戰(zhàn)略眼光,以“海納百川”的胸懷開展人才工作,讓各類人才引得進、留得住、流得動、用得好。
深化人才發(fā)展體制機制改革,關鍵在于加強制度保障。發(fā)現(xiàn)人才、造就人才,最根本的是讓人才價值得到充分尊重和實現(xiàn)。《意見》就強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制提出了一系列舉措。比如,完善知識產(chǎn)權保護制度,加快出臺職務發(fā)明條例;研究制定國有企事業(yè)單位人才股權期權激勵政策;研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施等。這些改革舉措,體現(xiàn)了尊重人才創(chuàng)新創(chuàng)造價值的鮮明導向,為優(yōu)秀青年人才脫穎而出提供了廣闊舞臺?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。”發(fā)揮好人才評價“指揮棒”作用,加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度,完善培養(yǎng)支持機制和政策措施,人才隊伍的數(shù)量和質量就能不斷提高,人才的創(chuàng)造力就能充分涌流。
“尚賢者,政之本也。”黨管人才是人才工作的根本原則,是我國人才制度的獨特優(yōu)勢。新形勢下,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,就能更好地吸引人才、凝聚人才,為人才干事創(chuàng)業(yè)指引方向、提供保障。各級黨委政府樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能,就會在全社會形成識才愛才敬才用才的濃厚氛圍,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
“致天下之治者在人才?!鼻锘鶚I(yè),人才為要。深化改革,打造更具活力和競爭優(yōu)勢的人才制度,廣聚人才、用好人才,是實現(xiàn)人才強國的實踐路徑。讓我們統(tǒng)一思想、真抓實干,推動人才發(fā)展體制機制改革任務落地落細落實,為全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢提供強大人才支撐。
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