供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在發(fā)展思維上不僅要考慮“硬發(fā)展”，而且要關(guān)注“軟發(fā)展”。透析這場深刻變革，“文化＋”得天獨(dú)厚，有著雙重功用：“文化＋”是這場變革不可或缺的動(dòng)力和路徑選擇；這場變革為“文化＋”提供了難得的歷史機(jī)遇?！拔幕惫┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必將助力傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，催生文化經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
“文化＋”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可或缺的動(dòng)力和路徑選擇
“文化＋”是文化向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全領(lǐng)域的植入、滲透和融合，核心是賦予事物活的文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)、文化價(jià)值和創(chuàng)新創(chuàng)造精神?！拔幕苯?jīng)濟(jì)，給經(jīng)濟(jì)植入文化DNA，孕育文化經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)在文化基因中裂變升級，文化在經(jīng)濟(jì)承載下綻放，其催生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，產(chǎn)業(yè)為“體”、產(chǎn)品為“橋”、文化為“魂”，因需制宜、鏈接市場、引領(lǐng)時(shí)尚、親合大眾，因而充滿旺盛的生命力?！拔幕钡倪@種獨(dú)特功能，正迎合了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主旨要求、動(dòng)力需求和實(shí)現(xiàn)路徑。
“文化＋”，支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路構(gòu)建。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展演進(jìn)，本來就是文化的進(jìn)程。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場由思想觀念、發(fā)展理念到經(jīng)濟(jì)全領(lǐng)域的深刻變革，推動(dòng)這樣一場變革，離不開文化的力量。第一，“文化＋”，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供精神文化支持。第二，“文化＋”，為轉(zhuǎn)變發(fā)展理念提供理論、動(dòng)力和條件支持。第三，“文化＋”，為培育形成新動(dòng)力、新供給提供路徑支持。
“文化＋”，是化解供需矛盾的必然要求。這場改革的問題導(dǎo)向是供需矛盾，即供需錯(cuò)配、供給非所需。如：國內(nèi)消費(fèi)增速拾級而下、產(chǎn)品大量積壓，而國人卻在海外瘋狂掃貨。改革的目的在于構(gòu)建“供需匹配”的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改革的取向是拋棄“硬需求”供給思維，樹立“軟需求”供給理念，使中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、供需匹配，最終使擴(kuò)大內(nèi)需成為可能。中國升級的消費(fèi)需求，核心是文化消費(fèi)品位的升級。滿足這樣的“軟需求”，“文化＋”勢所必然。
“文化＋”，是提高供給側(cè)質(zhì)量和效益的重要手段。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，攻堅(jiān)點(diǎn)在于打破長期積累形成的規(guī)模擴(kuò)張型、投入拉動(dòng)型、資源消耗型、產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)復(fù)制型、經(jīng)營粗放型等背離現(xiàn)實(shí)需求的盲目生產(chǎn)供給，用市場這只手塑造質(zhì)量效益型經(jīng)濟(jì)新結(jié)構(gòu)，提高供需體系匹配的主動(dòng)性。“文化＋”是解決問題并避免經(jīng)濟(jì)硬著陸最直接、最低廉、最有效、最柔韌、最和諧、最根本的手段之一。第一，“文化＋”，以文化靈魂的注入，使某些僵死的動(dòng)能（產(chǎn)業(yè)、企業(yè)）起死回生，煥發(fā)新生命；第二，“文化＋”，以文化基因的融入，老樹嫁新枝，使舊動(dòng)能得以改造，使被舊軀殼禁錮的生產(chǎn)力得以解放，使舊產(chǎn)業(yè)、舊企業(yè)、舊產(chǎn)品、舊業(yè)態(tài)煥發(fā)新活力；第三，“文化＋”，以其創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意的突出功能，滋養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，培育新業(yè)態(tài)，催生新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，推動(dòng)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升；第四，“文化＋”，催生以文化為動(dòng)力支撐的新業(yè)態(tài)，以其全鏈接、超融性，打破三次產(chǎn)業(yè)條塊分割的固有格局，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)融合，并衍生全新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和形態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變革，最終實(shí)現(xiàn)供需體系質(zhì)量和效益的全面提升。
“文化＋”，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而轉(zhuǎn)型升級的重要取向，一是創(chuàng)新；二是補(bǔ)齊短板；三是“精致生產(chǎn)”?！皠?chuàng)新”，核心要義是創(chuàng)意創(chuàng)造?！把a(bǔ)齊短板”，核心要義在于拋棄中低端生產(chǎn)供給，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)?！熬律a(chǎn)”，就是發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，把活做精做細(xì)。中國經(jīng)濟(jì)不是“蛋糕”不夠大，而是如何把“蛋糕”做精致。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：“文化＋”的重大機(jī)遇和廣闊空間
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必將解放生產(chǎn)要素、騰挪生產(chǎn)資料、置換發(fā)展空間、轉(zhuǎn)移生產(chǎn)資源、配套改革政策、拓展發(fā)展領(lǐng)域等，這不僅使“文化＋”成為改革必然倚重的動(dòng)力，而且也為“文化＋”厚植了充分條件，帶來“文化＋”重大的歷史機(jī)遇和廣闊的揮灑空間。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革催生了一個(gè)創(chuàng)新時(shí)代，賦予“文化＋”核心引擎的使命。從十八屆三中全會(huì)，到制定“十三五”規(guī)劃，再到部署實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新被確定為擴(kuò)大有效供給眾多措施的總綱，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)能?？梢哉f，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫切需要?jiǎng)?chuàng)新，而能夠點(diǎn)燃創(chuàng)新這個(gè)主引擎的火把，非“文化＋”莫屬?！拔幕痹阶杂X、越全面、越深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域就越寬廣、發(fā)展的活力就越充沛、創(chuàng)意創(chuàng)造就越層出不窮。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放發(fā)展空間，給“文化＋”帶來前所未有的廣闊天地。眼前正在蔚然興起的“雙創(chuàng)”“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以及創(chuàng)客、極客現(xiàn)象，正是“文化＋”的先覺們奏響的文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代序曲。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶來對“文化＋”新業(yè)態(tài)的巨大需求?！拔幕币允袌鰹閷?dǎo)向，以“軟需求”為取向，其孵化孕育的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)最容易在第三產(chǎn)業(yè)破土而出；而第三產(chǎn)業(yè)是為全產(chǎn)業(yè)和全社會(huì)提供服務(wù)產(chǎn)品供給的，人文理念和文化元素是服務(wù)產(chǎn)品的靈魂，“文化＋”自然成為打造第三產(chǎn)業(yè)升級版的核心元素和主動(dòng)力。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施，為“文化＋”提供了充分的扶持保障。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將對“文化＋”釋放出四方面的政策紅利：一是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；二是為創(chuàng)業(yè)提供更為便利的資金支持，拉動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資；三是實(shí)施針對創(chuàng)新型企業(yè)的稅收優(yōu)惠和費(fèi)用減免，如研發(fā)費(fèi)用抵稅等；四是支持綠色發(fā)展，出臺(tái)了一攬子扶持綠色發(fā)展政策，如重點(diǎn)文化企業(yè)在2020年底前免繳國有資本收益等，使“文化＋”孕育的真正意義上的綠色經(jīng)濟(jì)充滿希望。
在“文化＋”上發(fā)力，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革使“文化＋”迎來春天。體察物候，應(yīng)勢而動(dòng)，注重在“文化＋”上發(fā)力，必將強(qiáng)力推動(dòng)改革，并開拓出文化經(jīng)濟(jì)廣闊天地。
應(yīng)勢而謀，深化“文化＋”之于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大意義和內(nèi)在關(guān)系的認(rèn)知。欲使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如期推進(jìn)，欲使“文化＋”成為助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想理念、路徑選擇和攻堅(jiān)利器，需要人們對這場改革主旨和內(nèi)在要求的準(zhǔn)確把握、對“文化＋”之于這場改革密切關(guān)系的科學(xué)認(rèn)知。充分覺察物化經(jīng)濟(jì)向文化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢，充分認(rèn)識創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的核心動(dòng)力地位，進(jìn)而充分認(rèn)識“文化＋”之于“軟發(fā)展”“軟需求”、激活提升發(fā)展動(dòng)能、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造、催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以及整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大關(guān)系和重大功能，使“文化＋”在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中被高度認(rèn)同和充分運(yùn)用。
順勢而動(dòng)，把“文化＋”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想理念和路徑選擇。當(dāng)下需要的是順勢而動(dòng)，在改革中強(qiáng)化“文化＋”意識，樹立“文化＋”理念，用好“文化＋”這只“手”。用這只“手”捭闔后工業(yè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和趨勢，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念由“硬發(fā)展”向“軟發(fā)展”轉(zhuǎn)變，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；用這只“手”觸摸需求側(cè)的變化，告別“硬需求”固態(tài)思維，把“軟需求”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)的導(dǎo)向；用這只“手”把握存量經(jīng)濟(jì)中的動(dòng)能狀態(tài)，打好“四個(gè)硬仗”，打造發(fā)展新引擎。
創(chuàng)新創(chuàng)造，用“文化＋”的力量打造以文化經(jīng)濟(jì)為支撐的中國經(jīng)濟(jì)升級版。創(chuàng)新就是文化內(nèi)涵的釋放，就是文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更深融合，就是人類由單純物質(zhì)需求走向賦予文化精神的物質(zhì)文化滿足，而這種創(chuàng)新，莫不是通過“文化＋”來實(shí)現(xiàn)。因此，必須把“文化＋”引領(lǐng)支撐下的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
勇于擔(dān)當(dāng)，文化領(lǐng)域要引領(lǐng)“文化＋”之先。文化領(lǐng)域應(yīng)成為“文化＋”的先覺者；文化領(lǐng)域應(yīng)成為第一批吃“文化＋”“螃蟹”的人；文化領(lǐng)域必須肩負(fù)起供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“文化＋”的使命擔(dān)當(dāng)。
文化領(lǐng)域是“文化＋”的策源地和力量源，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“文化＋”，是文化戰(zhàn)線的當(dāng)代使命，是文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代文化戰(zhàn)線職能的升級。因此，文化領(lǐng)域要強(qiáng)化使命意識，做“文化＋”堅(jiān)強(qiáng)主體，用“文化＋”為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供方向、內(nèi)容和手段，使文化成為改革的助推器和經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，自覺為改革貢獻(xiàn)“文化＋”的力量。
?。ㄐ陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委、宣傳部部長 郭永輝）
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