“目前個(gè)別地方存在基層辦事部門仍然要求出具證明，致使群眾陷入兩難，并非真正的‘兩難’，而是對(duì)文件不執(zhí)行或執(zhí)行不到位問題?！苯?，民政部新聞發(fā)言人就“取消婚姻登記記錄等證明”一事再次表態(tài)，要求落實(shí)依法行政，減輕百姓辦事負(fù)擔(dān)，并稱民政部將對(duì)貫徹情況密切關(guān)注，糾正“證明”亂象。
國(guó)家民政部下發(fā)通知規(guī)定各地民政部門不再出具“婚姻登記記錄證明”之后，即有輿論指出，消除各種“奇葩證明”顯然不能只靠一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立作戰(zhàn)，不出具更需要“不索取”。否則，一個(gè)不給開，一個(gè)非要不可，最終只會(huì)讓辦事群眾陷入兩難境地。而從一些地方和部門的實(shí)際情況來看，果然得到了印證。把不該自己出具的“奇葩證明”消除了，卻依然向群眾索取被民政部門明確規(guī)定不再開具的證明，這樣的簡(jiǎn)化手續(xù)不是給群眾帶來便利，反而是在添堵。
顯然，糾正“證明”亂象，既不局限于不開具，也不能局限于不索取，某些看似“奇葩”的證明，在辦理貸款、買房、出國(guó)、遷戶、申請(qǐng)廉租房等某些特殊事務(wù)中，也確實(shí)有存在的必要。而山東濟(jì)南、濟(jì)寧等市探索用“戶口本+個(gè)人誠(chéng)信聲明制”的辦法來證明市民個(gè)人、家庭房產(chǎn)情況以及婚姻狀況等來取代政府部門證明的做法，筆者以為就很值得推崇，此舉也得到了民政部的推薦。
其實(shí)，以個(gè)人聲明取代某些需要政府相關(guān)部門出具的證明，盡管在我國(guó)還比較鮮見，但在一些發(fā)達(dá)國(guó)家早已成常態(tài)，無(wú)論是政府官員還是普通百姓，個(gè)人或由委托律師代為發(fā)表的聲明，對(duì)證明個(gè)人的某些信息狀況同樣具有法律效力，聲明的承諾一旦失實(shí)，不但會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰，更會(huì)被輿論所譴責(zé)。因此，也極少有人會(huì)拿個(gè)人誠(chéng)信開玩笑。以個(gè)人聲明取代某些證明，既體現(xiàn)出政府部門對(duì)公民的尊重，更有助于樹立個(gè)人誠(chéng)信，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的增強(qiáng)。而且在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)下，公民個(gè)人聲明是否屬實(shí)，政府相關(guān)部門輕而易舉就可以驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)失實(shí)后啟動(dòng)追究，當(dāng)事人也不會(huì)有任何怨言。
部門、單位在為群眾辦理一些事務(wù)中，對(duì)群眾的某些基本信息狀況，強(qiáng)制要求群眾提供由政府部門等“第三方”出具的證明，盡管是為了“客觀公正”，但其本身就是基于對(duì)群眾個(gè)人誠(chéng)信的一種不信任。由個(gè)人聲明取代包括婚姻狀況、房產(chǎn)收入、親屬關(guān)系甚至某些部門、單位要求提供的“我媽是我媽”等個(gè)人基本狀況證明，不但能大大方便辦事群眾，提高部門、單位的辦事效率，還能減少行政成本，更能體現(xiàn)出對(duì)公民個(gè)人權(quán)利的尊重，彰顯出社會(huì)的文明進(jìn)步。（朱永華）
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