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　　民眾的廣泛參與、社會各方的協(xié)同配合，就是全面深化改革最重要的“慢變量”

　　船到中流，不進(jìn)則退。當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)，“進(jìn)”的動力何在？面對改革的復(fù)雜性、艱巨性，一方面，我們必須增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感，一如既往地加速推進(jìn)改革。另一方面，我們必須重視改革的“慢變量”，更加協(xié)調(diào)系統(tǒng)地推進(jìn)改革。

　　導(dǎo)致事物變化的因素，有“快變量”，也有“慢變量”。比如海浪的起伏波動，其“快變量”是今天海上有沒有風(fēng)。但決定海浪的真正原因是月亮，有了月亮才有潮汐現(xiàn)象。月亮，就是海浪的“慢變量”。

　　改革也有“快變量”和“慢變量”之分?！翱熳兞俊?，是那些直接的、見效快的改革。而“慢變量”，則是那些深層次的，需要一個培育和成長過程的改革。比如企業(yè)改革，進(jìn)行股份制改造是“快變量”，它可以讓企業(yè)一夜間“改頭換面”。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度則是“慢變量”，需假以時日企業(yè)才會因此真正“脫胎換骨”。再比如戶籍制度改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口是“快變量”，而農(nóng)民市民化則是“慢變量”。全面深化改革，需要在 “快變量”上大有作為，更需要在“慢變量”上大顯身手。

　　重視改革“慢變量”，首先要明晰快與慢的辯證。改革，既是為當(dāng)前計，更是為長遠(yuǎn)謀。忽視“慢變量”，只看眼前，只重速度，往往會欲速而不達(dá)，甚至留下后遺癥。比如城鎮(zhèn)化改革，有些地方急躁冒進(jìn)，出現(xiàn)“農(nóng)民被上樓”現(xiàn)象，所謂新城鎮(zhèn)也成為“半拉子工程”。而重視“慢變量”，就要在城鎮(zhèn)化改革中，一步步填平城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)鴻溝，解決城鄉(xiāng)戶口之間的“含金量”差距。唯此，城鎮(zhèn)化改革才能快速而又穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　　現(xiàn)實(shí)中，這種“慢變量”的改革，是看不見的“潛績”，是更難啃的“骨頭”。作為改革決策者，必須增強(qiáng)改革定力，保持改革韌勁，不僅努力讓百姓盡快享受“改革紅利”，也要盡力給百姓留下“未來收益”；不僅要有“吃力不討好”的心理準(zhǔn)備，還要有“功成不必在我”的氣度和胸襟。

　　重視改革“慢變量”，還要明晰此與彼的辯證。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身。改革變量之間，此慢與彼快，彼慢與此快，常常互為表里，相互交織。加快推進(jìn)改革，必須避免快慢失衡、顧此失彼，解決好改革措施的銜接配套，處理好改革產(chǎn)生的利益沖突。

　　從這個意義上來說，民眾的廣泛參與、社會各方的協(xié)同配合，就是全面深化改革最重要的“慢變量”。只有重視了這個“慢變量”，改革才能協(xié)調(diào)各方利益，匯聚各界力量，形成“磚連磚成墻，瓦連瓦成房”的局面。反之，一切改革皆如“壁里安柱”，既不穩(wěn)固，也不會長久?。ǖ陨髁?摘編自9月14日《新華日報》）