將“醫(yī)鬧”入刑,不僅是涵養(yǎng)醫(yī)患關(guān)系,也是法律取信于民的彰顯
“醫(yī)鬧首要分子可判7年!”剛剛通過的刑法修正案(九)規(guī)定:“聚眾擾亂社會秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!?這意味著,“醫(yī)鬧”從此入刑。
一段時(shí)間以來,醫(yī)患關(guān)系緊張,聚眾滋事、暴力傷醫(yī)等事件在各地頻頻發(fā)生。從2013年的溫嶺殺醫(yī)案,貴州省黎平縣人民醫(yī)院的聚眾擾亂公共場所秩序案,到今年5月河南省漯河市第二人民醫(yī)院發(fā)生的大型醫(yī)鬧事件,無一不擾亂著正常的醫(yī)療秩序。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸;非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務(wù)人員;非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由……
就在不久前,一份醫(yī)生交班時(shí)的留言條在網(wǎng)上引發(fā)熱議,并被稱為“最心酸交班”。緣由是在當(dāng)天,兒科出現(xiàn)一起“醫(yī)鬧”事件,為防止發(fā)生突發(fā)狀況,該醫(yī)生在留言條最后備注了一句“守護(hù)5號診室的兒科醫(yī)生”,提醒接班同事保護(hù)好已懷孕的女醫(yī)生?!靶乃帷钡谋澈螅且坏泪t(yī)患關(guān)系的社會考題。
近幾年,公安部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、最高法、最高檢等部門出臺了《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動方案》《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》等規(guī)定,一些地方也紛紛部署嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療秩序行動;公安機(jī)關(guān)也快速出警采取看護(hù)措施,在醫(yī)院增加警力,進(jìn)行現(xiàn)場疏導(dǎo)等,這在一定程度上解決了一些問題,避免了矛盾升級。
但是,我們看到,警力看護(hù)等措施治標(biāo)不治本,只能局部、短期地維系醫(yī)療秩序。醫(yī)患糾紛引發(fā)的醫(yī)患關(guān)系不和諧,醫(yī)療秩序得不到有效維護(hù),形成制度的倒逼機(jī)制,呼吁依靠法治思維、法律手段解決問題。
將“醫(yī)鬧”入刑,不僅是涵養(yǎng)醫(yī)患關(guān)系,也是法律取信于民的彰顯,必將產(chǎn)生巨大的威懾力,對醫(yī)患糾紛的合理解決形成正向的引導(dǎo)。
公平正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以正當(dāng)?shù)氖侄?、合乎?guī)則的方式來實(shí)現(xiàn)。醫(yī)患糾紛是社會治理中的一道考題,以立法的形式明確規(guī)矩,提高違法成本,推動醫(yī)療糾紛的化解步入法治軌道,讓我們對未來良好醫(yī)療秩序的形成充滿期待。
在生活中,類似“醫(yī)鬧”這樣聚眾擾亂社會秩序的現(xiàn)象在學(xué)校、營業(yè)場所等還有不少?;膺@類矛盾糾紛,不僅要靠耐心細(xì)致的調(diào)解,也要靠依法依規(guī)打擊,法律該出手時(shí)就出手,才能為維護(hù)社會秩序提供有力保障。(魏哲哲)
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