創(chuàng)新社會治理，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是中國特色社會主義建設的長遠性、根本性、基礎性工作。要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，按照“四個全面”新要求，在深、嚴、細、實上下功夫，在提高系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合治理水平上求實效。
一是在“深”字上下功夫，在加強系統(tǒng)治理上求實效。社會治理是一個系統(tǒng)工程，要深入調查研究，加快推進系統(tǒng)治理。在中國特色社會主義“五位一體”格局中，相對于經(jīng)濟、政治、文化建設，社會建設是一個嶄新的事業(yè)，改革發(fā)展的任務繁重，加強和創(chuàng)新的任務艱巨。要從世情、國情、黨情、市情出發(fā)，深入開展調研，加強整體規(guī)劃和頂層設計，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要大膽創(chuàng)新實踐，努力探索具有時代特征、中國特色、區(qū)域特點的社會治理新路子。但總體上說，這方面的工作還很薄弱，還需要進一步探索。
二是在“嚴”字上下功夫，在加強依法治理上求實效。加強社會治理就是要把堅持黨的領導、人民當家做主與依法治國相統(tǒng)一的治國理政理念落實到社會工作實踐中。要嚴格依法辦事，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。政府要依法履行服務管理社會的責任，既不能不依法、亂作為，也不能“大撒把”、不作為，基本社會服務要保障，城市管理要精細。企業(yè)要依法履行社會責任，要切實保障職工權益，誠信生產(chǎn)經(jīng)營，維護國家利益，支持社會公益。社會組織要依法自治，積極參與公益事業(yè)，有序參與社會服務管理。當前，尤其要加快完善社會政策法規(guī)體系，切實解決政策滯后、政策碎片、政出多門、條塊分割等突出問題，為加快推進社會建設、改革、治理提供政策法治保障。
三是在“細”字上下功夫，在加強源頭治理上求實效。社會治理是個細致活，要加快推進社會服務與城市管理精細化，從源頭上解決實際問題。目前各地積極探索、大力推廣網(wǎng)格化，將城市管理、社會治安、社會服務納入網(wǎng)格化體系，就是朝著這個方向努力。所謂城市服務管理網(wǎng)格化，就是“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務管理”，目標是實現(xiàn)社會服務便捷化、城市管理精細化。如果說，從部門辦公到“一站式”辦公是城市服務管理的第一次革命的話，那么，城市服務管理網(wǎng)格化是第二次革命。網(wǎng)格化不僅從方式方法上，而且從體制機制上要求城市服務管理實現(xiàn)變革，其核心是信息化、精細化，其目的是從源頭上發(fā)現(xiàn)社會問題、了解群眾需求。
四是在“實”字上下功夫，在加強綜合治理上求實效。社會服務與城市管理問題都是具體的，老百姓的需要都是實實在在的，要務求實效。社會矛盾和問題都是復雜多變的，要綜合運用經(jīng)濟的、法律的、輿論引導的、思想政治工作的等多種手段進行有效解決。這些年來的社會實踐證明，群眾服務多需求、社會矛盾多樣化是大趨勢，但社會服務管理不適應的問題卻越來越突出。北京市近幾年開展“一刻鐘社區(qū)服務圈”建設，受到了群眾的普遍贊揚，其主要原因就在于根據(jù)社區(qū)實際需求“缺什么、補什么”，抓住具體問題“摁住葫蘆摳籽”，上下互動、左右聯(lián)動，逐一事項、逐個社區(qū)抓落實。
總之，如同習近平總書記所指出的那樣，社會治理是一門科學，雖然與社會管理只有一字之差，但強調的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。這就要求我們按照“三嚴三實”的要求，在深入、嚴格、精細、務實上下功夫求實效，加強社會建設、深化社會體制改革、創(chuàng)新社會治理，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓群眾生活更加幸福美好、社會更加和諧有序。（宋貴倫 作者為北京市委社會工委書記、市社會辦主任）
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