午夜激情免费视频,亚洲看片,国产午夜成人无码免费看,欧美日韩免费大片,毛片午夜,亚洲狠狠网站色噜噜,亚洲欧美黄色片

夯實(shí)依法決策的基礎(chǔ)(刷新見解)
發(fā)表時(shí)間:2015-05-05   來源:人民日?qǐng)?bào)

  依法決策是依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的根本要求之一。健全依法決策機(jī)制,是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重要部署,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須解決的一個(gè)重大理論與實(shí)踐課題。健全依法決策機(jī)制,必須推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

  推進(jìn)決策科學(xué)化,就是決策從醞釀、啟動(dòng)到出臺(tái)、實(shí)施,都應(yīng)符合客觀實(shí)際和客觀規(guī)律。這就需要一個(gè)能實(shí)現(xiàn)科學(xué)擇優(yōu)的決策程序,確保決策活動(dòng)符合科學(xué)精神,最大限度避免偏差、失誤;確保決策符合實(shí)際、管用有效。健全依法決策機(jī)制,必須形成科學(xué)決策程序??茖W(xué)決策程序是一套充分反映決策本質(zhì)與規(guī)律的操作規(guī)程。只有按科學(xué)決策程序辦事,才能確保決策可靠、可行,否則,依法決策就無法得到科學(xué)支撐和有效保證。另一方面,只有建立和遵循科學(xué)決策程序,依法決策機(jī)制才能得到健全和落實(shí)。越是要依法決策,就越是要做到科學(xué)決策;越是要健全依法決策機(jī)制,就越是要建立和落實(shí)科學(xué)決策程序。

  推進(jìn)決策民主化,就是決策內(nèi)容應(yīng)充分反映民意,決策過程應(yīng)有廣泛公眾參與。這就需要一個(gè)能確保民主參與、形成多數(shù)同意的民主決策程序,確保重大決策活動(dòng)經(jīng)過充分的民主醞釀、民主協(xié)商和公共參與,充分吸納多方意見與集體智慧,照顧到大多數(shù)人的意愿與訴求,使決策得到廣泛擁護(hù)與支持。決策民主化是依法決策得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保證。健全依法決策機(jī)制,需要建立科學(xué)有效的民主決策程序。民主決策程序是一套充分反映決策主體相互關(guān)系和互動(dòng)規(guī)律的操作規(guī)程。目前實(shí)踐中形成的民主決策程序,包括公開動(dòng)議、廣征眾議、質(zhì)詢聽證、協(xié)商協(xié)調(diào)、方案公示等環(huán)節(jié)。這一程序在運(yùn)行上是一套獨(dú)立的操作規(guī)程,但本質(zhì)上與科學(xué)決策程序密切相關(guān),是增強(qiáng)決策科學(xué)性、合理性的有效手段。

  健全依法決策機(jī)制應(yīng)以建立科學(xué)決策、民主決策程序?yàn)榛A(chǔ)。依法決策機(jī)制是一種確保決策主體按照法定程序科學(xué)決策、民主決策的制度安排,其核心在于決策程序。就目前的探索來看,法定決策程序大體包括公提決策議題、公定決策目標(biāo)、公出決策思路、公擬備選方案、專家智庫(kù)論證、可行性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、合法性審查、民主協(xié)商協(xié)調(diào)、綜合平衡分析、集體討論決定、公示通過頒行、試點(diǎn)試驗(yàn)總結(jié)、效果評(píng)估反饋等環(huán)節(jié)與步驟。這樣的程序可以把科學(xué)決策因素整合進(jìn)去,也可以把當(dāng)事方、利益攸關(guān)方、公眾、專家等民主決策因素吸納進(jìn)去,從而基本涵蓋科學(xué)決策、民主決策程序。應(yīng)通過法治手段把科學(xué)決策、民主決策整合在一起,形成一套簡(jiǎn)便易行、行之有效的依法決策機(jī)制,確保決策沿著科學(xué)、民主的軌道規(guī)范有序進(jìn)行。(邱霈恩 作者為國(guó)家行政學(xué)院教授)

上一篇:
  • 已是第一篇

下一篇:
責(zé)任編輯:項(xiàng)麗
在線評(píng)論
用戶昵稱:   匿名 在線評(píng)論選件用戶手冊(cè)     請(qǐng)遵紀(jì)守法并注意語言文明……
驗(yàn)證碼:           查看評(píng)論
留言文章地址:http://comment.wenming.cn/comment/comment?newsid=2593407&encoding=UTF-8&data=ACeSfwAAAAcAAE5cAAAAAQAt5aSv5a6e5L6d5rOV5Yaz562W55qE5Z-656GA77yI5Yi35paw6KeB6Kej77yJAAAAAAAAAAAAAAAuMCwCFDzkkeKHF8su0vAkMJemht7827lRAhQ5fOPRmL2dv1cMieRI4rumq-NXug..
留言查看地址:http://comment.wenming.cn/comment/comment?newsid=2593407&encoding=UTF-8&data=ACeSfwAAAAcAAE5cAAAAAQAt5aSv5a6e5L6d5rOV5Yaz562W55qE5Z-656GA77yI5Yi35paw6KeB6Kej77yJAAAAAAAAAAAAAAAuMCwCFDktFvHm5vSGBx_rj4XTjcogInJkAhRgmH7BxSzMe9iwn8odfV94vXL8ZQ..&siteid=7