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　　健全的制度建設(shè)，既要讓心懷不軌者無(wú)漏洞可鉆，也要讓認(rèn)真研究者不受桎梏，也只有如此，才是對(duì)國(guó)家的科研資金負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的科研工作者負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的科研事業(yè)負(fù)責(zé)。

　　10月10日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了7名教授非法套取國(guó)家科研專項(xiàng)資金的情況。涉事教授套取的資金總額超過(guò)2500萬(wàn)元，令人震驚，而更讓社會(huì)輿論驚訝的是，幾位在自己的研究領(lǐng)域相當(dāng)有影響力的著名學(xué)者，也做出了和自己身份不相稱的行徑，身陷腐敗。

　　中紀(jì)委的這次通報(bào)，揭開(kāi)了我國(guó)科研資金流失問(wèn)題的蓋子，同時(shí)也暴露出了各個(gè)高校與科研機(jī)構(gòu)中對(duì)國(guó)家科研資金管理的疏失與漏洞。此次7名涉案學(xué)者的所在單位，都是國(guó)內(nèi)一流的學(xué)府，本應(yīng)該有最嚴(yán)格、最科學(xué)的科研資金管理體系。在這些高校之中，僅僅7個(gè)人竟然就能非法套取如此巨額的科研經(jīng)費(fèi)，讓我們不得不認(rèn)真審視各個(gè)研究機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的科研經(jīng)費(fèi)管理制度。處理不端學(xué)者是治標(biāo)，而如果要治本，就必須在制度上加強(qiáng)對(duì)國(guó)家科研資金的管理，從而在根本上杜絕學(xué)術(shù)腐敗。

　　在科研經(jīng)費(fèi)管理的諸問(wèn)題中，危害最深的是一種形式主義作風(fēng)。在不少高校中，主管經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的部門(mén)都有“只認(rèn)發(fā)票，不看用途”的習(xí)慣。對(duì)于在校師生呈交的報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門(mén)往往對(duì)發(fā)票的格式、數(shù)額有著極為嚴(yán)苛的要求，并把這種要求當(dāng)作“嚴(yán)格管理”的表現(xiàn)，以至于許多研究之中正常的花銷(xiāo)無(wú)法順利報(bào)賬。相反，對(duì)于發(fā)票之外的問(wèn)題，審核者卻常常睜一只眼閉一只眼，任由報(bào)銷(xiāo)者糊弄過(guò)去。在北京的數(shù)所高校附近，不少?gòu)?fù)印店干脆做起了向師生兜售發(fā)票的生意，而許多出售辦公用品的百貨商場(chǎng)附近，也常有“發(fā)票黃?！绷鲃?dòng)。而用“搞”來(lái)的“合規(guī)發(fā)票”報(bào)銷(xiāo)，幾乎成了某些在校師生與財(cái)務(wù)部門(mén)之間心照不宣的秘密。與此同時(shí)，各大高校還常常把報(bào)銷(xiāo)時(shí)間框定在一定范圍之內(nèi)，導(dǎo)致不少研究者都要在研究尚未展開(kāi)之時(shí)就把錢(qián)先報(bào)出來(lái)，這就更為心懷不軌者提供了操作空間。在這種不夠科學(xué)的管理體系下，有套取科研資金歪念頭的人，不需費(fèi)太多力氣就能夠得逞。

　　總的看來(lái)，各個(gè)高校與科研單位的科研資金管理大多是“因地制宜”，莫衷一是，在制度建設(shè)上有好有壞，上述問(wèn)題也分散存在于不同單位的不同領(lǐng)域。現(xiàn)在，中央有意清理學(xué)術(shù)界的腐敗現(xiàn)象，必然需要在制度建設(shè)上下功夫。引導(dǎo)各單位制定相對(duì)統(tǒng)一而合理的資金管理制度，消除形式主義，強(qiáng)化對(duì)科研資金用途與流向的有機(jī)監(jiān)管，將對(duì)保護(hù)國(guó)家科研資金大有裨益。需要提醒的是，健全的制度建設(shè)，既要讓心懷不軌者無(wú)漏洞可鉆，也要讓認(rèn)真研究者不受桎梏，也只有如此，才是對(duì)國(guó)家的科研資金負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的科研工作者負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的科研事業(yè)負(fù)責(zé)。（楊鑫宇）