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　　取消送月餅引發(fā)公務(wù)員對(duì)于“員工福利”被削減的抱怨,反映的主要是一種心態(tài)上的不適應(yīng)。相信只要形成制度,公務(wù)員會(huì)習(xí)慣不發(fā)月餅的日子

　　今年中秋節(jié),往年的很多“福利”不見(jiàn)了,一些人開(kāi)始在網(wǎng)上吐槽。有一篇文章認(rèn)為“反腐不應(yīng)該反職工福利”,被很多人尤其是公務(wù)員點(diǎn)贊。

　　我問(wèn)新加坡的一位公務(wù)員,你們單位過(guò)中秋節(jié)是否會(huì)發(fā)月餅,對(duì)方聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題馬上笑了,似乎覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)荒謬。見(jiàn)記者真是在一本正經(jīng)地問(wèn)問(wèn)題,對(duì)方才回答說(shuō):“當(dāng)然沒(méi)有?！睂?shí)際上,在新加坡,大多數(shù)部委就連茶包也要自己出錢(qián)買(mǎi),何況月餅?不發(fā)月餅,對(duì)方聽(tīng)起來(lái)也絲毫沒(méi)有覺(jué)得不應(yīng)該,也沒(méi)有誰(shuí)因此而覺(jué)得“士氣低落”。

　　新加坡的這位公務(wù)員說(shuō),政府雇員有年終的花紅,但不會(huì)有類似過(guò)年過(guò)節(jié)發(fā)禮品的“福利”。

　　不送月餅,是堅(jiān)持公帑支出的問(wèn)責(zé)原則——每一分錢(qián)要花得有理由,該給的薪水要給,不該發(fā)的“福利”一分也不給。

　　新加坡對(duì)公務(wù)員實(shí)行裸薪原則。根據(jù)學(xué)歷、能力和資歷等任職資格的不同,他們會(huì)領(lǐng)取一份與市場(chǎng)水平相當(dāng)?shù)男剿?年終根據(jù)表現(xiàn)可以拿到花紅。但除此以外,平日支出的每一項(xiàng)都要有所交代,至于拿公帑發(fā)“福利”,根本就是禁忌。一般的公務(wù)員談不上高薪,只有少數(shù)能力特別突出、身居高位的人,才享有高薪的待遇,那是為了與企業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)人才,吸引最好的人才進(jìn)入政府為公眾服務(wù)。

　　反觀國(guó)內(nèi),取消送月餅引發(fā)的對(duì)于“員工福利”被削減的抱怨,反映的是適應(yīng)了不良習(xí)慣的心態(tài)。月餅發(fā)得不清不楚的現(xiàn)象已存在多年,拿到月餅的人心生歡喜,發(fā)月餅的和采購(gòu)月餅的也很高興。一旦不發(fā)了,就有人因?yàn)椴涣?xí)慣而吐槽,或者雖然心里明知這做法是對(duì)的,嘴上仍要牢騷兩句。

　　這并不意味著發(fā)月餅就是有根有據(jù)。何況,小小的月餅引發(fā)的不清凈并不少。公務(wù)員的廉潔與否,很重要的一部分是給別人的觀感如何。發(fā)了月餅,一則,公帑用途難以立住腳,人們看在眼里,很容易質(zhì)問(wèn)公務(wù)員隊(duì)伍是否廉潔。二則,一旦開(kāi)了頭,月餅可能越發(fā)越離譜,難免瓜田李下,到最后很多時(shí)候送的不是月餅,是見(jiàn)不得光的“關(guān)系”。

　　抱怨不發(fā)月餅的,占比例最大的,很可能還是原來(lái)有月餅發(fā)的人。當(dāng)然,這不是重點(diǎn),重點(diǎn)在于公帑買(mǎi)的月餅就是不該發(fā)。相信只要形成制度,公務(wù)員會(huì)習(xí)慣不發(fā)月餅的日子；至于私企的員工發(fā)了月餅,乃至發(fā)了金條,那是人家的自由,因?yàn)槟玫牟皇枪藏?cái)政的支出。新加坡的私企員工也有發(fā)月餅的,但是公務(wù)員不發(fā)月餅,被視為天經(jīng)地義。公務(wù)員拿的是公帑支出,收緊公共財(cái)物支出的紀(jì)律,是現(xiàn)代政府治理最基本的原則之一。

　　不發(fā)月餅,就新加坡公共財(cái)政支出的嚴(yán)格而言只是窺豹一斑。公務(wù)員謹(jǐn)言慎行,十分注意避免嫌疑,甚至連公務(wù)場(chǎng)合不可避免接受別人贈(zèng)送的小禮品,回去之后也要上交,或者估價(jià)之后自己出錢(qián)買(mǎi)下來(lái)。借送月餅掩蓋的利益輸送,自然也很少見(jiàn)。下級(jí)送上級(jí)禮品或請(qǐng)上級(jí)吃飯,因可能涉及利益瓜葛,通常也不被接受。若有必要,通常也是上級(jí)請(qǐng)下級(jí)居多。也不是大請(qǐng),意思一下而已。

　　總的來(lái)說(shuō),少了月餅,換回清凈,時(shí)候長(zhǎng)了,也有助于換回所有人辦事的公正和不麻煩。

　　新加坡一些部委的員工會(huì)收到“老板”發(fā)的水果兌換券,價(jià)值每個(gè)月2新元(10元人民幣),以當(dāng)?shù)氐氖杖胨蕉钥烧f(shuō)微不足道。但即使這個(gè),也不是公款支出的項(xiàng)目,而是常任秘書(shū)等高級(jí)別公務(wù)員自己出錢(qián),給員工溫馨的小“福利”。

　　當(dāng)然,所謂的“福利”,與真正的保障應(yīng)該分開(kāi)。公務(wù)員的待遇清楚透明,才是應(yīng)該走的方向。他們應(yīng)該可以有足夠的收入,讓買(mǎi)月餅這件事對(duì)他們來(lái)說(shuō)顯得微不足道,也可以享有醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、年終獎(jiǎng),而且也應(yīng)該與其他各行各業(yè)的社會(huì)保障打通,讓人員能夠自由流動(dòng)。他們的年終獎(jiǎng),也不妨與表現(xiàn)掛鉤,那樣,士氣會(huì)因?yàn)榕Φ玫秸J(rèn)可而感到高興,而不必計(jì)較中秋節(jié)是否發(fā)了月餅。（陳濟(jì)朋）