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明星虛假薦證罰款額還應(yīng)提高
發(fā)表時(shí)間:2014-08-26   來源:京華時(shí)報(bào)

  杜絕明星虛假薦證應(yīng)從源頭入手,并完善明星虛假廣告的法律責(zé)任。從有效遏制當(dāng)前仍屢見不鮮的虛假廣告薦證來看,責(zé)任門檻還有進(jìn)一步抬高的空間。

  廣告法修訂草案一審稿昨日提交全國人大常委會進(jìn)行審議。備受輿論關(guān)注的廣告薦證者行為規(guī)范和法律責(zé)任在草案中皆有明確。如草案獲得通過,明星將不得為其未使用過的商品或未接受過的服務(wù)作證明。明知或應(yīng)知廣告虛假仍作推薦證明,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,還將承擔(dān)連帶責(zé)任。

  較之以往媒體的常用語“明星代言”,草案使用“明星薦證”雖大大縮小了范圍,但在實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一上,卻更精確了。并不是所有的代言都是薦證,為偽劣產(chǎn)品代言也并不等同于虛假代言。草案關(guān)注了法律用語的技術(shù)問題,恰可視為在科學(xué)立法上的進(jìn)步。

  明星的廣告薦證責(zé)任問題由來已久。早在2005年,香港明星劉嘉玲就曾因代言SK-Ⅱ廣告而被消費(fèi)者告上法庭。在該廣告中,劉嘉玲聲稱“連續(xù)使用28天皺紋減少47%,肌膚年輕12歲”。江西一名消費(fèi)者用了該產(chǎn)品后,聲言不但肌膚沒有年輕12歲,反而產(chǎn)生皮膚瘙癢灼痛。這名消費(fèi)者以產(chǎn)品的生產(chǎn)公司及代言人劉嘉玲為共同被告,訴至南昌法院。

  劉嘉玲則在隨后的危機(jī)公關(guān)中公開宣稱,自己代言SK-Ⅱ的每個(gè)產(chǎn)品都會先試用一個(gè)月。她亦聲稱“做廣告畢竟不同于表演,應(yīng)該是真實(shí)的表達(dá)”。這在理念上倒是與當(dāng)下的廣告法修訂草案有著高度重合。這宗轟動一時(shí)的個(gè)案以法院裁定駁回消費(fèi)者對劉嘉玲的指控而落幕。法院給出的理由是,“在這起代言案件中,沒有合適的法律依據(jù),足以認(rèn)定劉嘉玲和消費(fèi)者所受到的傷害有所牽連”。

  劉嘉玲代言案之后,明星作為產(chǎn)品薦證者出現(xiàn)在廣告中愈加成為常態(tài)。尤其是震動海內(nèi)外的“三聚氰胺事件”曝光后,三鹿慧幼嬰幼兒奶粉的代言人鄧婕成了眾矢之的。在那條后來引發(fā)了群情激憤的廣告中,鄧婕不厭其煩地向觀眾推薦“選奶粉我很挑剔,專業(yè)生產(chǎn),品質(zhì)保證,名牌產(chǎn)品,讓人放心,還實(shí)惠。三鹿慧幼嬰幼兒奶粉,我信賴!”但眾所周知,鄧婕與張國立婚后并無生育,張與前妻之子張默其時(shí)也已長大成人。劉嘉玲可大方回應(yīng)“代言產(chǎn)品我都有試用過”。但鄧婕現(xiàn)身說法的“挑剔選奶粉”,卻無法自圓其說。

  觀眾受到自己喜愛的明星虛假代言的誤導(dǎo),明星難辭其咎。但其時(shí)的廣告法僅在藥品、醫(yī)療器械廣告上禁止“利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明”。這一漏洞,讓為數(shù)眾多的“鄧婕們”逃脫了法律責(zé)任。

  明星虛假薦證欺騙消費(fèi)者應(yīng)擔(dān)責(zé),當(dāng)然不能僅止于藥品、醫(yī)療器械廣告。杜絕明星虛假薦證應(yīng)從源頭入手,并完善明星虛假廣告的法律責(zé)任。在2013年修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中,已增加了明星代言廣告如涉及虛假宣傳,將與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任的具體條款。

  此次修訂廣告法,明確廣告薦證者的法律責(zé)任實(shí)屬必要——這既是廣告法自我完善的需要,同時(shí)也是與消法保持一致的需要。草案明確,如果“明知或應(yīng)知”廣告虛假仍在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的,將被沒收違法所得,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。這個(gè)罰款金額,略顯保守。從有效遏制當(dāng)前仍屢見不鮮的虛假廣告薦證來看,責(zé)任門檻還有進(jìn)一步抬高的空間。(王琳)

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