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“人大代表面斥局長”能否復(fù)制
發(fā)表時間:2014-08-26   來源:中國青年報

  “作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部、人民公仆,當(dāng)官不為民做主,人大可以罷免你!”堆積了兩個月的醫(yī)療垃圾,經(jīng)多方協(xié)調(diào)仍無人管,榆林市人大常委會將時任市衛(wèi)生局局長請來,人大代表面斥局長,問題3天內(nèi)得到了解決。面斥局長的榆林市人大代表叫黃曄。(《華商報》8月25日)

  沒有一腔正義感和責(zé)任感,黃曄不會面斥堂堂市衛(wèi)生局局長。人們有理由向黃曄致敬。誠如其所稱,“人民選你做代表,就是對你的信任,你必須竭盡所能依法履職。”當(dāng)官不為民做主,人大可以罷免你。人大確實可以罷免,既有先例,更符合法定程序?!兜胤礁骷壢嗣翊泶髸偷胤礁骷壢嗣裾M織法》第十條明確規(guī)定,地方各級人民代表大會有權(quán)罷免本級人民政府的組成人員。官員不作為或者亂作為,被人大罷免不是天經(jīng)地義嗎?

  不少網(wǎng)友在激賞黃曄同時,也表達(dá)了期待:人大代表們,敢不敢像黃曄一樣面斥官員?!其實,有什么不敢的?如果官員亂作為,人大代表敢于發(fā)聲本是職責(zé),選擇沉默就是失職。從網(wǎng)友的集體期待恰可反證出,敢面斥官員的人大代表還不夠多。如果成了常態(tài),黃曄斥責(zé)局長也就不會成為新聞了。

  人大常被人視為“大牌子、空架子、老頭子”,這顯然是一種誤讀。但是也不能否認(rèn),一些代表確實缺乏身份意識和履職動力。幾年前,廣州人大常委會主任向缺席代表開火,“有些代表也喜歡在開大會的時候安排自己的事情,利用開大會的時候干私活,這種現(xiàn)象不好。我們自己都吊兒郎當(dāng),一盤散沙,怎么去監(jiān)督別人?”

  除了參加每年的兩會,按規(guī)定,人大代表在閉會之后,還須密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽群眾意見,積極向國家機關(guān)反映群眾的意見和要求;廣泛聯(lián)系選民,了解政府和“兩院”各方面工作情況,行使權(quán)力、履行職責(zé)等等。簡言之,人大代表就應(yīng)該像黃曄那樣做,針對醫(yī)療垃圾兩個多月沒有焚燒,聽群眾反映后,先去現(xiàn)場查看,接著立即向有關(guān)部門反映,遭遇各部門相互推諉,沒人出面處理,便將此事反映到榆林市人大常委會。

  這些程序一環(huán)扣一環(huán),令人感慨萬端。我們既看到了一名人大代表的熱忱和責(zé)任,也看到了人大的威力,見識了法治的力量。類似垃圾未焚燒影響居民生活的事,在很多地方都常見,職能部門踢皮球的現(xiàn)象也常見,只是有些代表沒有關(guān)注罷了。而黃曄令人感佩之處就在于,她傾聽民意并負(fù)責(zé)任地履職。

  還應(yīng)該看到的是,面對黃曄的反映,榆林市人大常委會態(tài)度積極,召開座談會并令衛(wèi)生局局長到會。如果沒有這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),一切也許都將歸零。

  黃曄敢于面斥局長,與她的身份有關(guān),也與利益相對超脫有關(guān)。今年44歲的黃曄1988年下崗,2003年開始在社區(qū)工作,2005年至今一直是人大代表。她未擔(dān)任一官半職,不怕得罪人,而且經(jīng)歷上接地氣。敢于為民代言、承擔(dān)使命的代表才是好代表。每個代表都像黃曄一樣當(dāng)代表,“人大代表面斥局長”才能復(fù)制。官員才不敢不作為、亂作為,畢竟斥責(zé)背后是問責(zé)。這是人大的分量,也是民意的力量。(王石川)

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