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新華時評:“禁令”惹禍凸顯社會治理能力短板
發(fā)表時間:2014-07-28   來源:新華社

  新華社北京7月28日電(記者張宸 潘強)在引起輿論廣泛關注之后,廣西潿洲島“禁止私運建材”的規(guī)定施行一周之后被當?shù)厝∠2贿^,這一事件在當?shù)厝罕娭兴斐傻牟涣加绊?,短時間內(nèi)仍難以消除。其暴露出的基層政府部門社會治理能力不足的短板,值得更多地方警惕。

  “禁止私運建材”入島,按當?shù)叵嚓P部門的說法,是因為潿洲島存在嚴重的私搭亂建行為,影響了潿洲島作為旅游島的形象。管理者的出發(fā)點是好的,不過,在當?shù)貏倓偨?jīng)歷了嚴重臺風災害,仍有人住在簡易棚里,而官方救助未到位的情況下,一些人“私運建材進島”具有災后自救的成分,一刀切“禁止私運建材”入島,會影響受災群眾改善居住條件,這也正是受災群眾強烈反對這一規(guī)定的重要原因。

  這些年來,各地不時發(fā)生的一些基層管理部門與群眾的矛盾,與這一事件具有很大的相似性,很大程度在于基層社會治理能力不足,治理思路總是簡單化圍繞“禁令”作文章,沒有兼顧長期與短期的治理效果。比如,為了維護街道整潔,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,有些地方出臺規(guī)定趕走街頭商販,卻無視商販的生存難題;為了預防火災保證古城安全,一些地方竟出臺規(guī)定禁止百姓停電時使用蠟燭。這些一刀切的“禁令”,忽視了相關群體的民生需求,往往會激起民意強烈反彈。

  《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平。“禁止私運建材”這類“禁令式”社會治理方式明顯與這種改革方向背離。

  社會治理是復雜的系統(tǒng)工程,每一個問題的出現(xiàn)都涉及多個部門、多種因素,牽一發(fā)而動全身。每一條政策的出臺,為政者都要全盤考慮,將群眾的短期訴求與當?shù)匕l(fā)展長遠目標有機結(jié)合,不能在解決一個問題的同時衍生出另一個問題。同時,應充分尊重民情民意,著眼于維護百姓根本利益,立足于最大限度增加和諧因素治理施政。

  社會治理是一篇大文章,不能依靠簡單的“禁令”包治百病。管理者只有多下基層調(diào)研,充分了解社情民意,多問政于民、問需于民、問計于民,才能更有針對性地實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新,提升社會治理水平。

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責任編輯:賀 宏
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