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　　《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）（送審稿）》近日上報(bào)國(guó)務(wù)院。據(jù)規(guī)劃，以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案將實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)信用的全面覆蓋；到2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　人無(wú)信不立，世無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信不強(qiáng)。誠(chéng)信建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、市場(chǎng)化程度日益加深，中國(guó)社會(huì)流動(dòng)性日益加大的今天，建立健全社會(huì)信用體系愈發(fā)緊迫。老賴惡意拖欠債務(wù)，黑心商家制假售假，官員辦多個(gè)戶口……諸多失信行為充斥著人們的日常生活，不僅抹黑了國(guó)家的誠(chéng)信形象，還擾亂了正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，危害不小。面對(duì)這種情況，立足國(guó)情加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)正當(dāng)其時(shí)。站在國(guó)家層面完善社會(huì)信用體系，將有效改善交易雙方在守約或違約方面的信息不對(duì)稱現(xiàn)狀，從而促進(jìn)處于市場(chǎng)中的交易主體能夠自覺地維護(hù)自己的信譽(yù)，最終實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)和契約經(jīng)濟(jì)的形成。

　　社會(huì)信用體系的建成是一個(gè)系統(tǒng)工程，可以說(shuō)“致廣大而盡精微”，需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和保質(zhì)保量的基層托底，更少不了二者的切實(shí)對(duì)接。近些年我國(guó)在社會(huì)信用體系建設(shè)上進(jìn)行了諸多嘗試，取得了一定成績(jī)，但也暴露出不少問(wèn)題。比如，信用體系的建構(gòu)涉及個(gè)人基本信息的采集，那么，個(gè)人隱私和公開信息之間就亟須劃定一個(gè)清晰的界限，以確保信息的采集和輸出都于法有據(jù)。又如，相關(guān)工作的執(zhí)行繁瑣細(xì)碎，需要多個(gè)部門協(xié)同與配合。如何化解九龍治水、各管一頭難題，誰(shuí)來(lái)牽頭、誰(shuí)來(lái)統(tǒng)籌，都得細(xì)細(xì)掂量、反復(fù)論證。再如，各地執(zhí)行能力差距不小，部門之間又存在各種利益牽絆，要使政策銜接、信息共享、上下流通等方面更順暢，恐怕還得下大功夫。而化解這些難題，一個(gè)剛性的制度不可或缺。只有立清規(guī)矩、定好標(biāo)準(zhǔn)，敦促各地統(tǒng)一步調(diào)，才能保證落地效果。只有以治理整頓促進(jìn)制度完善，在工作中形成長(zhǎng)效機(jī)制，才能避免打擊失信成為“一陣風(fēng)”。

　　涵養(yǎng)全社會(huì)的誠(chéng)信氛圍，政府、企業(yè)、公民都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，將力量擰成一股繩，對(duì)失信行為重拳出擊。一方面，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)查“老賴”并定期公布“黑名單”，社會(huì)和輿論監(jiān)督也要積極發(fā)揮作用，最大限度給予失信者以警示和震懾。另一方面，各誠(chéng)信主體要拿出“自亮家底”的勇氣，自覺形成守信意識(shí)，將信守承約、履行諾言、遵紀(jì)守法融入到生產(chǎn)生活的方方面面。讓守信者一路綠燈、順風(fēng)順?biāo)?，讓失信者處處碰壁、無(wú)路可走，全社會(huì)就會(huì)不斷匯聚誠(chéng)信正能量，激發(fā)誠(chéng)信正能量。

　　應(yīng)當(dāng)看到，社會(huì)信用體系的建設(shè)絕非一朝一夕可以完成的，我們要做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。一手抓科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，一手抓有質(zhì)量的基層落實(shí)，不斷向更高的標(biāo)準(zhǔn)看齊。只有這樣，才能最終促進(jìn)誠(chéng)信中國(guó)邁上新臺(tái)階。