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新華時(shí)評(píng):信用體系建設(shè)要過(guò)好“共享關(guān)”
發(fā)表時(shí)間:2014-05-06   來(lái)源:新華社

  新華社北京5月6日電(記者吳俊 馬意翀)根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》,我國(guó)2015年將出臺(tái)并實(shí)施以公民身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,近期將提出建立相關(guān)方案。誠(chéng)信建設(shè)將因此有了更加完善的制度保障,但這一制度的實(shí)現(xiàn)必須以政府部門之間的信息共享作為前提。

  信息資源的部門所有制確實(shí)會(huì)影響到信息共享。目前,我國(guó)銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)等都分頭建立了相關(guān)信息平臺(tái),但部門之間難以實(shí)現(xiàn)信息共享。例如,央行主導(dǎo)的企業(yè)和個(gè)人信貸登記系統(tǒng)只對(duì)銀行開(kāi)放,其他企業(yè)和個(gè)人無(wú)法查到。部門和個(gè)人的“小九九”更增加了推進(jìn)信息共享的難度。有的部門認(rèn)為自己所掌握的信息資源在市場(chǎng)上可以獲利,有的部門認(rèn)為支持信息共享會(huì)造成本部門的成本增加,還有的部門認(rèn)為,哪些信息應(yīng)該共享、在多大的范疇之內(nèi)共享缺乏標(biāo)準(zhǔn),等等。部門信息共享的實(shí)施過(guò)程絕非易事。

  政府部門信息共享是大勢(shì)所趨,一些部門和個(gè)人不應(yīng)在這個(gè)問(wèn)題上斤斤計(jì)較、拉后腿。要打破部門的藩籬,必須依法行政,規(guī)范政府行為,從制度設(shè)計(jì)上杜絕某些部門工作人員利用其掌握的信息尋租的行為。同時(shí),也應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)支持信息共享所增加的成本作出合理補(bǔ)償,以使這項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

  過(guò)好部門信息共享關(guān),僅處理好部門之間的關(guān)系還不夠。因?yàn)楣窠y(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度的實(shí)施將對(duì)保護(hù)個(gè)人信息安全提出更高的要求,所以在部門信息共享過(guò)程中,必須嚴(yán)格規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管,確保存儲(chǔ)海量信息的“道德檔案”絕對(duì)安全,保護(hù)公民個(gè)人信息不被商業(yè)化、公民隱私權(quán)不受侵犯。只有這樣才能讓更多公民積極參與到社會(huì)信用體系建設(shè)當(dāng)中來(lái)。

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責(zé)任編輯:賀 宏
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