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社會治理重在家園建設
發(fā)表時間:2014-04-09   來源:人民日報

  近年來,社會治理受到越來越多的重視。但實踐中,有兩個需要注意的傾向。一是唯工具論,認為社會治理的目的在于服務經(jīng)濟發(fā)展;二是唯穩(wěn)定論,認為社會治理的目的僅僅在于維護社會穩(wěn)定。現(xiàn)實語境中,這兩種傾向具有一定合理性,但如果推向極端,就可能步入本末倒置或者主次不分的境地,進而無法實現(xiàn)有機的而非機械的團結?!?/p>

  社會治理的目的到底是什么?人類是具有群居偏好的高級動物,渴望并追求存在感、認同感、歸屬感和安全感。而社區(qū)和社會組織,強調(diào)以共同關系和社會互動為基本構成要素,在滿足成員的基礎性精神需求方面具有天然優(yōu)勢。社區(qū)和社會組織是社會治理的核心單元,在這個意義上,加強社區(qū)和社會組織建設,本質(zhì)上就是加強家園建設?;蛘哒f,加強社會治理,目的就是加強家園建設?!?/p>

  在現(xiàn)階段,這一論斷具有特殊意義。伴隨改革開放的推進和深入,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升,表現(xiàn)出財富大增加、社會大流動、身份大轉(zhuǎn)變、結構大改變等鮮明特點。換言之,我國社會正在面臨一次嶄新的重構。在單位制已然式微、小家庭成為主要社會細胞的情形下,何處才是抵御社會原子化、碎片化的堡壘,何處才是安放漂泊心靈的港灣,何處才是我們的家園?此時,社區(qū)和社會組織建設比以往任何時候都重要?!?/p>

  不過,社區(qū)和社會組織不會自動成為充滿歸屬感和安全感的家園,需要我們付出扎實的努力。最近,中國社科院政治學所“基層社會治理與民主建設”項目組在成都調(diào)研時發(fā)現(xiàn),該市下轄的一個社區(qū)組織,通過培育社區(qū)內(nèi)部的社會資本推動社區(qū)發(fā)展,努力培養(yǎng)以社區(qū)內(nèi)部居民為成員的草根型社會組織,以社區(qū)居民為參與主體,因地制宜地策劃和實施勞動項目和活動項目。他們通過“義倉”“義集”“義坊”“義學”和“義網(wǎng)”等方式,開展老舊小區(qū)改造、屋頂花園開發(fā)認領等特色勞動項目。這些項目,不但是社區(qū)居民交流信息、密切聯(lián)系、參加勞動和參與活動的平臺,還是匯集愛、轉(zhuǎn)化愛、學會愛和傳遞愛的平臺?!?/p>

  一旦行動起來,社區(qū)成為“家園”的夢想也就近了。誠然,把社區(qū)和社會組織建設成家園的具體方式有很多,但正如成都案例所詮釋的,家園建設的要義在于做好“共”和“愛”兩個字的文章。只有通過共同勞動、共同活動,我們才能形塑共同關系;只有加入互助友愛,我們才能加固、拓展和深化共同關系;只有伴隨共同關系的形成、發(fā)展和持續(xù),成員所渴求的存在感、認同感、歸屬感和安全感才能得到滿足,家園才能呼之欲出;只有社區(qū)和社會組織成為真正意義上的家園了,社會治理的根本目的才算真正達成。而通過這一過程,經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定也將獲得更加有力的保障與支持。(王紅艷?。褐袊鐣茖W院政治學研究所)

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責任編輯:章 馳
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