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　　“我們已有300萬冊電子書的電子圖書館，可專家們認為這不算圖書，他們要求的是紙質(zhì)圖書?！弊罱?，筆者到一所新增本科院?？疾欤撔Ｘ撠熑烁嬖V我，教育部門對新增本科院校的評估，有一項指標是“生均100冊紙質(zhì)圖書”，學(xué)校有兩萬學(xué)生，達到這一指標要200萬本圖書，但他們根本做不到。

　　據(jù)這位負責人介紹，有的本科院校為達到這一指標，到二手書批發(fā)市場論斤整車購買，還有的從其他兄弟院校拆借，專家們只管書的冊數(shù)，不管這些數(shù)是否有收藏價值，是否與教育教學(xué)有關(guān)，學(xué)生們是否借閱，反正只有湊夠指標，才能過關(guān)。為此，高校不得不在這方面浪費大量經(jīng)費。

　　其實，對于“生均100冊紙質(zhì)圖書”這一指標，多年前就有高校領(lǐng)導(dǎo)“炮轟”，但沒想到，這一指標在電子書大為發(fā)展的今天，還成為各校接受評估的“硬指標”。表面上看，教育部門要求高校重視圖書館建設(shè)的初衷不錯，可是，強調(diào)圖書的冊數(shù)，不強調(diào)圖書的質(zhì)量、不關(guān)注圖書的借閱、使用，結(jié)果適得其反。有調(diào)查顯示，高校圖書館工作人員經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，某高校圖書館新進圖書的借閱率在40%~60%。

　　高校人才培養(yǎng)和圖書館使用之間的合理關(guān)系是，學(xué)校重視人才培養(yǎng)，教師在教育教學(xué)過程中，會對學(xué)生提出閱讀參考書的要求，學(xué)生必須到圖書館（或下載電子書）閱讀相關(guān)內(nèi)容，才能跟上課程進度，參與研討，學(xué)生參與課堂研討的情況，作為課程成績之一。哈佛大學(xué)號稱有上百座圖書館，其圖書館的利用率很高，原因在于教師在上每門課時，都提出參考書的要求，一門課要求學(xué)生看10本參考書，是常有的事。而且，學(xué)生不得不看，因為老師要求研討課上，必須用參考書的內(nèi)容參與討論。

　　我國的很多大學(xué)并沒有建立這樣的關(guān)系，甚至可以說，人才培養(yǎng)和圖書館是脫節(jié)的，大學(xué)圖書館在很多高校派得最多的用場是作為自修教室。原因在于，學(xué)校在師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)上投入不夠，老師對教育教學(xué)并不重視，基本還是采取灌輸模式，學(xué)生仍舊以應(yīng)試方式學(xué)習，只要學(xué)期末通過考試即可。這種情況下，就是教育部門硬性規(guī)定學(xué)校必須配備多少圖書，學(xué)生使用圖書館的情況也不會發(fā)生根本改變。

　　要讓高校重視圖書館，學(xué)生重視閱讀、與圖書館為伴，關(guān)鍵在于讓老師重視教學(xué)，對學(xué)生實行嚴格的教育——重視培養(yǎng)學(xué)生思維能力、拓展學(xué)生視野的老師會開出書單，要求學(xué)生借閱，學(xué)校圖書館必須根據(jù)老師的書單準備圖書，這樣也就形成圖書館建設(shè)、使用的良性循環(huán)。由此建設(shè)起來的圖書館和配備的圖書館藏書，將和學(xué)校的教育教學(xué)緊密相連，而不是只是一幢供檢查、參觀的建筑物。與哈佛大學(xué)圖書館就分布在學(xué)生生活區(qū)、宿舍樓下就有圖書館相比，我國大學(xué)喜歡把圖書館建設(shè)為學(xué)校的標志性建筑，有的離學(xué)生生活區(qū)很遠，導(dǎo)致學(xué)生根本不愿意去。

　　類似的做法，在我國高校中并不鮮見。今年兩會上，有代表委員指出，有高校購買六千萬元的設(shè)備，一次也沒有使用，這是極大的浪費。高校購買設(shè)備而不使用，與購買圖書沒人借閱，是一個道理。學(xué)校購買設(shè)備，是按照上級部門批準的預(yù)算購買的，不執(zhí)行預(yù)算是違規(guī)，但購來設(shè)備，又無處派用場，而且還存在沒有維護經(jīng)費的問題——維護經(jīng)費沒有列入預(yù)算——于是設(shè)備閑置。以后有人會問，既然設(shè)備不用，為何要列入預(yù)算？這就要追問負責預(yù)算審批者的主導(dǎo)思想了，為防止高校濫用經(jīng)費，在審批項目預(yù)算時，都要求高校提出設(shè)備費，而且這要占大頭，主管部門的思維是，好歹也可為高校增加一批資產(chǎn)。至于設(shè)備究竟派什么用場，不是他們操心的事。

　　在購買設(shè)備這一問題上，合理的邏輯是，由教授們根據(jù)教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究的實際需要，提出購買設(shè)備的需求，給教授經(jīng)費使用的自主權(quán)，而不是由上級部門事先“預(yù)算”。為防止經(jīng)費被濫用、揮霍，要求所有財務(wù)信息公開，接受各方監(jiān)督。

　　重硬件投入、輕教師作用的發(fā)揮，不積極建設(shè)軟環(huán)境，反映出我國教育主管部門管理、發(fā)展教育的思路還十分粗放，這非但不利于高校提高辦學(xué)質(zhì)量，反而會制造急功近利、形象工程、鋪張浪費。從2012年起，我國財政性教育投入已達GDP的4.28%，近年來教育投入也持續(xù)增加，要讓教育投入產(chǎn)生實效，必須改變粗放式教育經(jīng)費的使用方式，積極改善教育的軟環(huán)境，讓教育投入真正發(fā)揮作用。（熊丙奇）