目前我國(guó)規(guī)范和保障見(jiàn)義勇為行為的法規(guī)包括:31個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)的地方性法規(guī)中的19個(gè)條例、8個(gè)規(guī)定、4個(gè)辦法。各地立法對(duì)“見(jiàn)義勇為”的認(rèn)定差別很大,造成了同一種見(jiàn)義勇為行為在不同省市所受到待遇不一致的情況。中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭玉英表示,目前,他們已將《見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保障條例(草案)》上報(bào)公安部,按照立法程序,估計(jì)最快后年可以出臺(tái)。(7月24日《信息時(shí)報(bào)》) 同樣的一種見(jiàn)義勇為,行為大同小異,性質(zhì)相差無(wú)幾,但是在全國(guó)不同的地方,卻面臨認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,認(rèn)定部門不統(tǒng)一,獎(jiǎng)勵(lì)待遇不統(tǒng)一的局面。這三個(gè)“不統(tǒng)一”,實(shí)際上已經(jīng)不同程度地影響到了公眾對(duì)見(jiàn)義勇為行為的認(rèn)同度,在某種程度上也阻礙了人們見(jiàn)義勇為的熱情。 其中的道理不難理解。比如張三在甲地做了一件在他自己看來(lái)屬于見(jiàn)義勇為的事情,但是按照當(dāng)?shù)貙?duì)見(jiàn)義勇為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),卻最終沒(méi)有被認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。而李四在乙地做了一件幾乎和張三一模一樣的事情,按照乙地的見(jiàn)義勇為標(biāo)準(zhǔn),被認(rèn)定為見(jiàn)義勇為,接受了各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。試問(wèn)在這種情況下,包括張三在內(nèi)的甲地公眾,會(huì)不會(huì)覺(jué)得“很受傷”,以后再遇到類似的事情,會(huì)不會(huì)不再出手見(jiàn)義勇為了? 雖然對(duì)于絕大多數(shù)的見(jiàn)義勇為者來(lái)說(shuō),在他們挺身而出、實(shí)施見(jiàn)義勇為舉動(dòng)的時(shí)候,并沒(méi)有想過(guò)以此換取名譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)惠,但是站在鼓勵(lì)和弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,讓好人有好報(bào)這個(gè)角度來(lái)說(shuō),事后的精神激勵(lì)和物質(zhì)表彰,都是必不可少的。那么,這其中就涉及一個(gè)公平的問(wèn)題,一是對(duì)見(jiàn)義勇為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一,以避免同樣的事跡,最終卻出現(xiàn)你是見(jiàn)義勇為,我什么都不是的局面;二是事后的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,以避免見(jiàn)義勇為者作出了同樣的犧牲,付出了同樣的代價(jià),但是在精神撫慰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上卻出現(xiàn)厚此薄彼的情況。 見(jiàn)義勇為是當(dāng)今社會(huì)的一種稀缺資源,只嫌少,不嫌多,為了更好地弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,激勵(lì)見(jiàn)義勇為行為,在全社會(huì)形成一種見(jiàn)義勇為氛圍,理應(yīng)把目前的“三不統(tǒng)一”變?yōu)椤叭y(tǒng)一”,減少各種不利因素對(duì)見(jiàn)義勇為事業(yè)的阻礙和傷害。(苑廣闊) |