——黨的十八大以來文化體制改革述評
一個國家、一個民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，沒有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒有中國夢的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“中華民族創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長的中華文化，也一定能夠創(chuàng)造出中華文化新的輝煌?！?/p>
黨的十八大以來，伴隨全面深化改革的大潮，文化體制改革在新的起點上破浪前行，短短幾年間，改革成果已經(jīng)赫然在目。無論是保障力度加大的文化惠民，還是日益豐富繁榮的文化市場，無論是在傳承中得以弘揚(yáng)的中華傳統(tǒng)文化，還是在開放中唱響世界的中國故事，都彰顯了改革為社會主義文化建設(shè)注入的新動力、帶來的新面貌。
加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確新一輪改革的路線圖、時間表、任務(wù)書
黨的十八大之前，文化體制改革已經(jīng)走過了10年歷程。完成了階段性改革任務(wù)，文化創(chuàng)造活力得到釋放，文化整體實力顯著提升，我國文化的“家底”較改革前殷實了很多。但制約文化繁榮發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問題仍然存在，人民群眾日益增長的精神文化需求還不能完全滿足，文化軟實力與我國文化資源大國和文明古國的地位還不相匹配。
面對新形勢、立足新起點、著眼新目標(biāo)，繼續(xù)深化文化體制改革的頂層設(shè)計呼之欲出。
2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，要在繼續(xù)大膽推進(jìn)改革、推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的同時，把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會效益放在首位。這為新形勢下深化文化體制改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
2014年3月，《深化文化體制改革實施方案》正式出臺，這是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的第一個專項小組改革方案?！秾嵤┓桨浮访鞔_了改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)思路、主要任務(wù)和政策保障，為今后一個時期的文化改革發(fā)展規(guī)劃了路線圖、確立了時間表、布置了任務(wù)書。
總的思路和布局是，緊緊圍繞一個核心目標(biāo)，著力抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建五個體系?！耙粋€核心目標(biāo)”，即培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國；“兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，即完善文化管理體制、深化國有文化單位改革；“五個體系”，即構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、對外文化傳播和對外話語體系、文化政策法規(guī)體系。
改革起于科學(xué)謀劃，成于落細(xì)抓實。根據(jù)中央關(guān)于落實十八屆三中全會《決定》重要舉措分工要求，由文化體制改革專項小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)25項重點工作，據(jù)此開列出《重要改革舉措及工作項目》，細(xì)化為104個工作項目。在此基礎(chǔ)上，建立年度任務(wù)臺賬和聯(lián)系跟蹤機(jī)制，重點任務(wù)進(jìn)展一月一反饋、一季一督查，全力推進(jìn)、逐一銷號。目前，明確應(yīng)于2015年完成的有50項，現(xiàn)已基本完成；應(yīng)于2017年完成的39項，現(xiàn)已完成9項；應(yīng)于2020年完成的15項長期性任務(wù)也在積極落實，改革正按照既定目標(biāo)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
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