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　　最近，黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，這是推進全面從嚴治黨的重大舉措，是深化黨的建設制度改革、強化制度治黨取得的又一重大成果。修訂后的《條例》體現(xiàn)了時代性、創(chuàng)造性，具有更強的指導性和操作性，為地方黨委落實全面從嚴治黨要求提供了重要遵循。作為縣級黨委，必須深入學習貫徹，認真遵照執(zhí)行，以此加強和改進縣委工作，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。

　　要把政治責任牢牢擔在肩上。習近平總書記強調(diào)，必須“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，同時要求全黨同志要“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”。地方黨委尤其是黨委“一把手”，應自覺承擔起抓黨建的政治責任，以黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的全局?！稐l例》規(guī)定了地方黨委全面從嚴治黨的主體責任和書記抓黨建第一責任人職責，明確了專職副書記職責主要是協(xié)助書記抓黨建、常委會其他委員履行分管領域從嚴治黨責任。實踐中，有的地方黨委重經(jīng)濟社會發(fā)展、輕管黨治黨，存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，一些黨委書記沒有牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念，根源就在于政績觀出現(xiàn)偏差，對主體責任和第一責任人職責認識不清、落實不力，沒有把黨的建設當作分內(nèi)之事、應盡之責。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？從嚴治黨，各級黨委責無旁貸；從嚴管黨，黨委書記義不容辭。一是強化理論武裝。把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重，把握基本內(nèi)涵、掌握核心要義，自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實提高自身思想政治水平，切實增強“三個自信”，在思想上政治上行動上時刻同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是保持政治定力。深刻學習領會“三嚴三實”“三安”“四有”“四鐵”“四個自覺”等重要論述的深刻內(nèi)涵，補精神之“鈣”，強思想之基。不斷增強憂患意識、責任意識、大局意識，自覺把加強黨的建設放到大局中來思考、審視和把握，始終保持政治清醒、政治自覺、政治定力，向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，把從嚴治黨的責任牢牢記在心中，把管黨治黨的任務緊緊抓在手上。三是履行政治使命。嚴格落實習近平總書記從嚴治黨八項要求，聚焦全縣管黨治黨存在的突出問題，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，堅定理想信念，嚴肅黨內(nèi)政治生活，從嚴選用管理干部，從嚴加強基層黨建，從嚴深化作風建設，從嚴推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以抓黨建工作的實際成效為加快蘭考發(fā)展提供堅強政治保證。

　　要把科學決策作為行動前提。決策是否科學事關(guān)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)群眾的切身利益。正確的決策凝聚人心、推動發(fā)展，錯誤的決策貽誤發(fā)展、損害形象?！稐l例》在議事和決策方面，要求地方黨委堅持集體領導，強化全會的決策和監(jiān)督作用，健全決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策。實踐中，一些地方曾出現(xiàn)過“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的亂決策現(xiàn)象，缺少公開、民主、科學的決策程序，偏離了科學決策的“航線”和“正軌”，結(jié)果事與愿違。作好決策，一是注重調(diào)查研究。堅持實事求是，踐行群眾路線，深入群眾、深入實際進行調(diào)查研究，發(fā)揚焦裕祿同志探求就里、“吃別人嚼過的饃沒有味道”的求實作風，摸清實際情況，廣泛聽取意見，凝聚廣大黨員干部和群眾的集體智慧，從中找出解決問題、符合群眾要求的辦法。二是完善決策機制。建立健全重大決策咨詢論證、風險評估和合法合規(guī)性審查機制，控制決策風險，保證決策質(zhì)量。加強決策制度建設，規(guī)范決策程序，形成科學完備的重大決策制度體系，使每一項重大決策都有制度可依、按程序執(zhí)行。三是堅持民主集中制。對重要事項嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作決策。黨委書記要發(fā)揮好主導作用，帶頭講真話、講實話、講心里話，把民主討論的氛圍營造好；要注重少數(shù)不同意見，不能簡單地“少數(shù)服從多數(shù)”，堅持集思廣益、取長補短，把正確的意見集中好。

　　要把增強合力擺在重要位置?！氨娙艘恍?，其利斷金?！笨h委的一個重要職責，就是把方方面面的力量凝聚起來，激發(fā)同心同向、攻堅克難的強大動力。《條例》強調(diào)地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用?？倲埲?，重在把方向、管大局、作決策、保落實。協(xié)調(diào)各方，就是從推動全局工作的要求出發(fā)，充分調(diào)動各方面的積極性，確保黨委的各項決策部署得到貫徹落實。一是用明確的奮斗目標凝聚合力。就蘭考而言，凝聚合力，就是要把目標鎖定在把聯(lián)系點建成示范點、建設改革發(fā)展和加強黨的建設綜合試驗示范縣上，教育引導黨員干部群眾樹牢“聯(lián)系點”意識、扛旗意識、標桿意識，推動形成眾志成城齊心干、奮力拼搏爭一流的生動局面。二是用良好的政治生態(tài)凝聚合力。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持蘭考民主生活會標準，經(jīng)常拿起批評與自我批評的武器，形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的強大合力。始終堅持好干部標準，樹立正確的選人用人導向，激發(fā)黨員干部內(nèi)生動力，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強化正風肅紀，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，始終把紀律規(guī)矩挺在前，正本清源，激濁揚清，營造政治生態(tài)的“綠水青山”，凝聚推動發(fā)展的強大正能量。三是用廣泛的溝通協(xié)調(diào)凝聚合力。加強對同級人大、政府、政協(xié)等的領導，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，及時通報重要情況。注重通過國家機關(guān)、政協(xié)組織、民主黨派、人民團體、基層單位等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力，形成全局一盤棋、上下一條心，共同謀發(fā)展的良好局面。

　　要把規(guī)范運行化為行動自覺。法立，有犯而必施；令出，唯行而不返?！稐l例》為地方黨委發(fā)揮領導核心作用奠定了基礎，為規(guī)范開展工作明確了規(guī)則，必須遵照執(zhí)行，不能搞變通、打折扣。一是學深悟透。原原本本、逐字逐句研讀《條例》，力求做到熟讀、牢記、悟透，融會貫通。堅持把學習《條例》和學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，深入領會《條例》的精神實質(zhì)，正確理解和掌握《條例》的各項規(guī)定要求。二是求實求效。對照《條例》規(guī)定和省委提出的“4+4+2”黨建制度體系，進一步修訂完善黨委現(xiàn)行的規(guī)章制度，把《條例》各項規(guī)定落細落小落實，把宏觀要求變成具體落實措施，增強可操作性，提高黨委工作的制度化、規(guī)范化水平。黨委成員特別是常委會委員要發(fā)揮表率作用，自覺履行職責，嚴格依法依紀辦事，維護《條例》的嚴肅性和權(quán)威性。三是接受監(jiān)督。經(jīng)常對照檢查，反躬自省，矯正糾偏，養(yǎng)成貫徹落實《條例》的思想自覺和行動自覺。主動接受上級監(jiān)督，坦誠接受同級監(jiān)督，自覺接受下級和社會監(jiān)督，提高運用《條例》做好黨委工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。（王新軍 作者為中共河南省開封市委常委、政法委書記，蘭考縣委原書記）