黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，針對世情國情黨情的深刻變化，堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題，形成了符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。 任何完整的思想體系，都必然有內(nèi)在的建構(gòu)邏輯。對邏輯的揭示，既體現(xiàn)了對客觀事物發(fā)展規(guī)律性和必然性的深刻認(rèn)識，也體現(xiàn)了一種思想體系得以形成的內(nèi)在軌跡。黨的十八大以來，我國治國理政新實踐的層層展開和步步推進，必然有一系列的理論邏輯做強大支撐。揭示十八大以來我國國家治理體系的建構(gòu)邏輯，是一項高度抽象的工作，完成這一工作離不開對有重大指向意義、高度凝練的關(guān)鍵詞的梳理與把握。那些由黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人提出并經(jīng)黨的最高會議確定的深度體現(xiàn)黨的治國理政新思想的重大關(guān)鍵詞，是展示十八大以來治國理政新思想的本質(zhì)內(nèi)涵、演進軌跡和基本理論邏輯建構(gòu)的重要切入點。 中國夢，是體系架構(gòu)中肇始性、統(tǒng)攝性的重大關(guān)鍵詞，是指導(dǎo)十八大以來治國理政新實踐的理論邏輯起點。每一時代都有每一時代的符號和使命，中國夢的提出，契合時代特征，昭示中國未來發(fā)展方向。它的真正含義不是要重復(fù)中國歷史上某個朝代的鼎盛時期，而是實現(xiàn)更有尊嚴(yán)、更有地位、更有重大貢獻和重要影響力的國家狀態(tài)?！爸袊鴫簟贝髿饣趾?、光明偉岸，像一只健鶴，“鳴于九皋，聲聞于天”，打開了治國理政新實踐極為重要的一個窗口，成為時下中國發(fā)展最澎湃的動力，開啟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新篇章。 新篇章必有新思路，新思路必然引發(fā)新實踐。兩個“姊妹篇”是為實現(xiàn)中國夢確立的“車之雙輪”和“鳥之兩翼”。習(xí)近平總書記在2015年新年賀詞中指出，我們要讓全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實現(xiàn)。十八屆三中全會《決定》和四中全會《決定》一直被稱為“姊妹篇”，從某種意義上說，主要在于十八屆三中全會的深化改革確定了十八大后治國理政新實踐究竟要“干什么”；四中全會的依法治國則明確了“怎么干”。把“干什么”和“怎么干”兩個方面牢固地結(jié)合在一起，從內(nèi)容與方法兩個維度，使之須臾不離，協(xié)調(diào)推進，既是一項科學(xué)的制度安排，也是我國改革史上的一個重要里程碑。科學(xué)證明，列車運行，高鳥飛翔，單輪單翅是無法維系的，雙輪雙翼才是可靠保障。從這個意義上說，我們認(rèn)為十八屆三中、四中全會的兩個“決定”以及體現(xiàn)兩個“決定”精神的全面深化改革和全面推進依法治國，共同構(gòu)成了實現(xiàn)中國夢的必由之路，這是深刻總結(jié)我國改革開放30多年基本經(jīng)驗的一個必然結(jié)論和必然邏輯，更為深化改革取得成功，避免出現(xiàn)顛覆性失誤提供了重要理論和制度保障。 兩個《決定》為實現(xiàn)中國夢插上了“兩翼”，配置了“雙輪”，“三嚴(yán)三實”則對實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導(dǎo)力量提出了明確要求。治國必先治黨，治黨必先治吏?！案墒裁础焙汀霸趺锤伞贝_定以后，干部就是決定因素。2014年3月，習(xí)近平總書記提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的具體要求，緊扣時代特點和時代任務(wù)，明確而不含糊，具體而不抽象，樸實而不浮華，具有很強的針對性和實踐性，是當(dāng)前治黨理論和實踐創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“三嚴(yán)三實”是新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立的新型政黨作風(fēng)和政黨文化建設(shè)的一個重要基石，為2014年10月提出的“全面從嚴(yán)治黨”開啟了前奏。 “四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，是對一個中國夢、兩個“姊妹篇”、“三嚴(yán)三實”的進一步總結(jié)和升華。“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵詞是“全面”，落腳點是“布局”。用“全面”二字界定小康社會、深化改革、依法治國和從嚴(yán)治黨四個領(lǐng)域，回答了在新時期和新形勢下，治國理政的布局結(jié)構(gòu)、任務(wù)使命，以及怎樣治國理政的重大問題，其含義深刻，眼界高遠(yuǎn)，布局縝密，為我國現(xiàn)代化建設(shè)全局運思謀篇贏得了戰(zhàn)略先手。全面建成小康社會是目前階段性的奮斗目標(biāo)，全面深化改革和全面依法治國是實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的基本途徑。全面從嚴(yán)治黨則是把“三嚴(yán)三實”的治黨要求上升為完整的治黨理論，使之成為現(xiàn)代化建設(shè)的堅強政治保證。在現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計上，既有全局又有重點，既有具體途徑又有具體保證，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措。至此，中國社會一個嶄新的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展圖景已經(jīng)基本成型。 新發(fā)展理念是“四個全面”戰(zhàn)略布局在我國社會發(fā)展方向和方式上的思想保障?！八膫€全面”是國家發(fā)展的戰(zhàn)略布局和政治框架，它最終要靠發(fā)展來體現(xiàn)，最終目的也是為了實現(xiàn)更好地發(fā)展。在發(fā)展的實質(zhì)以及怎樣發(fā)展的重大問題上，仍需總結(jié)改革開放30多年的基本經(jīng)驗，不能含糊和猶豫，必須提出科學(xué)而具體的發(fā)展理念，以統(tǒng)攝我國社會經(jīng)濟、政治、文化、社會等全方位的發(fā)展需要。十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，既是對我國30多年發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)，也是“四個全面”戰(zhàn)略布局在發(fā)展問題上的延伸和拓展，是對“四個全面”戰(zhàn)略布局的豐富和完善。它具體回答了我國社會在深化改革的過程中秉持怎樣的發(fā)展理念以及怎樣發(fā)展的大問題，和“四個全面”一起共同構(gòu)成了當(dāng)前我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展藍圖和建設(shè)框架。 通過梳理我們可以得出兩點規(guī)律性認(rèn)識。其一，十八大后治國理政新實踐已經(jīng)形成了科學(xué)完整的思想體系。在這個體系中，從中國夢到新發(fā)展理念，一步比一步更深入、更清晰、更完善。它們不僅各有其確定的內(nèi)容，而且彼此之間相互聯(lián)系、相互貫通，形成了嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯體系，成為十八大后體現(xiàn)黨治國理政新思想的精髓。其二，治國理政新思想是黨的實事求是思想路線在新時期的延伸和發(fā)展。在我們黨的歷史上，延安時期，毛澤東把馬克思主義與中國革命實際相結(jié)合，堅持實事求是的思想，取得了社會主義革命的勝利；改革開放之初，鄧小平站在新的歷史潮頭，堅持實事求是的思想，領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就；十八大后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，針對世情國情黨情的深刻變化，堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題，形成了符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的治國理政新思想，進一步豐富了黨的實事求是思想路線內(nèi)涵，是黨的實事求是思想路線在新時期的新體現(xiàn)和新拓展。（王明泉） |
