——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會(huì)上的重要講話(huà) 習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。這一重要論述，指明了法治社會(huì)建設(shè)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要地位和作用，豐富和發(fā)展了馬克思主義法治思想和社會(huì)治理理論。建設(shè)法治社會(huì)，要求我們善于運(yùn)用法治思維和法治方式治理社會(huì)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志重要講話(huà)精神，準(zhǔn)確把握中央對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。 法治社會(huì)建設(shè)重要而緊迫 習(xí)近平同志深刻指出，法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。這充分說(shuō)明了法治對(duì)國(guó)家治理的極端重要性。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要組成部分，如何運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大考驗(yàn)。 當(dāng)前，我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期疊加的特殊歷史階段，利益格局深刻調(diào)整，各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，群眾訴求日益多樣，社會(huì)治理面臨許多新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、勞資糾紛、治安管理、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛及社會(huì)保障等方面問(wèn)題不同程度存在，特別是出現(xiàn)矛盾糾紛后，有的群眾往往不愿通過(guò)法律程序解決，越級(jí)上訪(fǎng)、聚眾上訪(fǎng)甚至纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，成為當(dāng)前社會(huì)治理面臨的突出難題。法治具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，對(duì)化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，必須依靠法治來(lái)統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。 就一個(gè)地方來(lái)講，法治建設(shè)力度直接決定社會(huì)治理水平。四川作為西部大省，省情復(fù)雜，治理難度較大，自古就有“天下未亂蜀先亂，天下已治蜀未治”的說(shuō)法。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，四川法治建設(shè)取得積極進(jìn)展，助推了各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。但客觀地講，長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題還比較多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視?？梢哉f(shuō)，全國(guó)在社會(huì)治理方面存在的問(wèn)題，四川幾乎都有。沒(méi)有法治的保障，社會(huì)穩(wěn)定就沒(méi)有根基，改革發(fā)展也難以順利推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)四川長(zhǎng)治久安，加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。 推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí) 習(xí)近平同志指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與，需要全社會(huì)法治觀念增強(qiáng)，必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化。”增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，是法治社會(huì)建設(shè)的思想前提。 知法懂法，是增強(qiáng)法治意識(shí)的前提和基礎(chǔ)。從一些違法案件來(lái)看，很多人屬于“無(wú)知者無(wú)畏”、缺乏法治觀念，受到懲罰才知道觸犯了法律。因此，法治社會(huì)建設(shè)亟須解決的“短板”是不知法、不學(xué)法、不懂法問(wèn)題。這就要求我們持久深入抓好法治宣傳教育，不斷增進(jìn)人們的法律知識(shí)和法律素養(yǎng)，在全社會(huì)培育崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好風(fēng)尚。 增強(qiáng)法治意識(shí)，重要的是讓人民群眾切實(shí)感受到法治的力量，真正樹(shù)立法治信仰。應(yīng)在立法、執(zhí)法和司法各個(gè)環(huán)節(jié)把賦予和尊重人民權(quán)利、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益作為頭等大事，保障人民法定權(quán)益順利兌現(xiàn)，保障公民合法權(quán)利不被侵犯。在規(guī)范司法行為上，進(jìn)一步完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，健全法律援助和司法救助機(jī)制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到社會(huì)公平正義。通過(guò)這些看得見(jiàn)摸得著的舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的認(rèn)同和信任。 習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，采取有力措施加強(qiáng)法治宣傳教育?！狈ㄖ涡麄鹘逃峭苿?dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)的基礎(chǔ)性工作。四川把普法教育擺在重要位置，緊扣省情實(shí)際，積極探索普法教育的載體和抓手，深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律七進(jìn)”活動(dòng)，編制了《三年行動(dòng)綱要》，對(duì)每一“進(jìn)”都分年度確立具體任務(wù)、提出明確要求，從具體事情抓起，把最基礎(chǔ)的工作做實(shí)。圍繞普什么法、誰(shuí)來(lái)普法、怎樣普法等，有針對(duì)性地編寫(xiě)普法教材，在民族地區(qū)還編寫(xiě)了“雙語(yǔ)”教材和讀物；按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求，制定專(zhuān)門(mén)實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)普法責(zé)任；組建法律宣講團(tuán)，深入基層開(kāi)展“以案說(shuō)法”“現(xiàn)身說(shuō)法”，讓群眾在潛移默化中受到法律的浸潤(rùn)和感染。 |
