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　　“部隊(duì)的事情要特事特辦，馬上就辦。”

　　——時(shí)任南京軍區(qū)某師政治部主任的顏黎明至今仍然記得習(xí)近平那句擲地有聲的話。

　　1990年5月17日，原先駐扎連江縣的南京軍區(qū)某師師部奉命遷入福州市郊五鳳山腳下的軍營(yíng)。當(dāng)天晚上，剛剛上任九天的福州市委書記習(xí)近平連夜冒雨走進(jìn)了部隊(duì)臨時(shí)搭建的野戰(zhàn)帳篷。

　　“你們剛搬到這里，困難肯定不少。有多少難處，竹筒倒豆子，全都倒出來。然后我們?cè)僦饌€(gè)幫你們撿起來，一粒不會(huì)少?！绷?xí)近平微笑著說。

　　初到此地，部隊(duì)面臨著許多現(xiàn)實(shí)困難。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)連提了三個(gè)請(qǐng)求：能不能修一條戰(zhàn)備路，能不能解決三百多名隨軍家屬落戶和一百多名隨軍子女入學(xué)的問題？

　　面對(duì)這三個(gè)在當(dāng)時(shí)并不那么容易解決的問題，習(xí)近平?jīng)]有絲毫猶豫，當(dāng)即表態(tài)“要特事特辦，馬上就辦”。那份擔(dān)當(dāng)和氣魄給部隊(duì)的指戰(zhàn)員們吃下了定心丸。

　　不久以后，一條2.5公里的戰(zhàn)備公路通車，從規(guī)劃到竣工僅用了一個(gè)月的時(shí)間；全師符合條件的隨軍家屬，全部落戶福州；跟隨父母輾轉(zhuǎn)多地的孩子們進(jìn)入了福州的小學(xué)、中學(xué)讀書。在此之前，這支入閩15年的部隊(duì)，子弟里沒有出過一個(gè)大學(xué)生。而此后25年，不少孩子如愿以償考入清華大學(xué)、南京大學(xué)、廈門大學(xué)……

　　從五鳳山下的軍營(yíng)里開始，“馬上就辦”這四個(gè)字逐漸進(jìn)入福州人的視野。這位年輕的市委書記，以一種雷厲風(fēng)行的實(shí)干精神拉開了主政榕城六年的序幕。

　　也就是從那時(shí)起，“馬上就辦”以其時(shí)不我待的緊迫感、狠抓落實(shí)的責(zé)任感、勤政為民的使命感，不僅在八閩大地悄然成風(fēng)，更以其深刻的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，穿越時(shí)空，歷久彌新。

　　黨的十八大以來，一張宏偉的藍(lán)圖正在神州大地徐徐展開。治黨治國治軍，內(nèi)政外交國防，我們應(yīng)以怎樣一種精神狀態(tài)面對(duì)艱巨的任務(wù)，迎接歷史的考驗(yàn)？重溫往事，讓我們從歷史中汲取力量。

　　雷厲風(fēng)行 緊抓快辦

　　“馬上就辦”，是提倡一種精神，對(duì)工作聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行，有緊迫感、責(zé)任感，有工作熱情、工作效率。

　　1990年春天，時(shí)任福州市委組織部部長(zhǎng)王文貴從寧德接來了一位新書記——習(xí)近平。

　　“他來的第二天就下去調(diào)研了?！彪S后的幾天時(shí)間里，王文貴陪同這位新任市委書記馬不停蹄趕往永泰、閩清、閩侯三縣調(diào)研。

　　“那種高效的工作節(jié)奏讓人印象深刻，當(dāng)時(shí)我就感到，福州要有大變化了。”回憶起當(dāng)時(shí)的情景，王文貴感慨地說。

　　在接任福州市委書記之前，習(xí)近平在寧德地區(qū)已經(jīng)擔(dān)任了近兩年的地委書記。從推行“四下基層”作風(fēng)，到強(qiáng)調(diào)“弱鳥先飛”意識(shí)，提倡“滴水穿石”精神，習(xí)近平以高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)寧德在擺脫貧困的征程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　離開閩東山區(qū)，主政省會(huì)城市，擺在習(xí)近平面前的是一系列新的問題和挑戰(zhàn)。

　　“習(xí)近平同志來福州工作時(shí)，剛好在小平同志南方談話前夕，那時(shí)體制機(jī)制還存在許多僵化的地方。比如要蓋一座樓，從批地到拆遷，最多要蓋近兩百個(gè)公章，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都要收費(fèi)?！睍r(shí)任福州市市長(zhǎng)、與習(xí)近平搭過多年班子的金能籌這樣回憶。

　　作為首批14個(gè)沿海開放城市之一，上世紀(jì)90年代初的福州，綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力與同類城市相比差距不?。簺]有高速公路、沒有大型港口，即便是全省也僅有兩條鐵路溝通內(nèi)外……

　　不僅如此，在福州的一些干部中，精神不振、作風(fēng)懶散的問題也比較突出。經(jīng)歷過那個(gè)時(shí)代的老同志回憶，當(dāng)時(shí)一些機(jī)關(guān)工作人員辦事，首先想到的是怎么跟自己的利益掛鉤，掛上了就快點(diǎn)辦，掛不上就拖著不辦，“吃、拿、卡、要”，官僚主義的現(xiàn)象多有存在。

　　如何迅速改變干部的作風(fēng)，找到打開工作局面的突破口？習(xí)近平在思考。

　　“我們要辦的事很多，要為改革開放提供一個(gè)良好的軟環(huán)境，這就需要提倡一種滿負(fù)荷的精神，反對(duì)拖拉扯皮和人浮于事，提高辦事效率，做到今日事今日畢。”

　　1991年1月14日，《福州晚報(bào)》上刊登了一則消息——《我們也需要一本“市民辦事指南”》，反映了群眾對(duì)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平的呼聲。對(duì)于這篇并不顯眼的文章，習(xí)近平卻給予了充分的重視，當(dāng)即指示市委政研室立即著手準(zhǔn)備編寫，并第一時(shí)間在報(bào)紙上發(fā)布消息向群眾反饋，前后只用了50個(gè)小時(shí)。

　　通過這樣一件小事，人們感受到了一種強(qiáng)烈的信號(hào)。

　　1991年2月20日，在福州市委工作會(huì)議上，習(xí)近平第一次向全市干部明確提出，“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神，講求工作時(shí)效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩?！?/p>

　　市委工作會(huì)議后三天，在福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，習(xí)近平提出，“要抓住那些急需解決而又有能力解決的事進(jìn)行研究，并且本著‘馬上就辦’的精神，組織實(shí)施?！?/p>

　　1991年2月28日，一份反映福州動(dòng)物園現(xiàn)實(shí)困難的建議報(bào)告再次擺在了習(xí)近平的案頭。

　　半年前，習(xí)近平曾對(duì)該園存在的經(jīng)費(fèi)缺乏，辦公樓、動(dòng)物圈舍亟待修繕，飼養(yǎng)人員待遇較低等問題作出批示，要求有關(guān)部門予以研究解決。

　　“這件事距市領(lǐng)導(dǎo)批示竟已過了半年，而依然故我，毫無改變。連一個(gè)回音也沒有。這與‘馬上就辦’的精神相去何遠(yuǎn)，也不知這樣的拖延該由誰來負(fù)責(zé)。俱往矣，從今天開始一周內(nèi)辦結(jié)……”

　　習(xí)近平這段措辭嚴(yán)厲的批示給時(shí)任福州市委秘書長(zhǎng)林文斌留下了深刻的印象：“如果說之前還有些人認(rèn)為，‘馬上就辦’就是新書記提出的一句口號(hào)，那么從這件事起，干部們就都得打起十二分的精神，狠抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)了?！?/p>

　　正是在這個(gè)批示中，習(xí)近平進(jìn)一步要求：“把從前石沉大海的批辦件清理一下，應(yīng)鍥而不舍地要查辦結(jié)果?！?/p>

　　一面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一面狠抓落實(shí)。圍繞“馬上就辦”這四個(gè)字，一系列重效率、務(wù)實(shí)干的政策措施不斷推出：

　　——作出關(guān)于1991年繼續(xù)為城鄉(xiāng)人民興辦實(shí)事的決定，在全市明確提出20件百姓關(guān)心亟待解決的實(shí)事抓緊快辦；

　　——倡導(dǎo)、推行市領(lǐng)導(dǎo)到各縣區(qū)、各部門，針對(duì)工作中存在的困難和問題現(xiàn)場(chǎng)辦公、盡快解決；

　　——倡導(dǎo)、推行福州市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接待群眾日活動(dòng)，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起聽取群眾訴求，化解社會(huì)矛盾。

　　……

　　從點(diǎn)滴做起，重落實(shí)；從效率抓起，拼速度。短短一年多的時(shí)間，“馬上就辦”成為福州的一句流行語。講效率、抓落實(shí)，成為福州各級(jí)干部的行動(dòng)指南。

　　“‘馬上就辦’的提出有著非常鮮明的時(shí)代特色。它不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。它是問題導(dǎo)向下產(chǎn)生的一種創(chuàng)造性的執(zhí)政理念。”時(shí)任福州市委政研室副主任李閩榕說。

　　翻閱二十多年前福州市委的檔案資料，習(xí)近平在1991年11月25日《關(guān)于任職以來工作情況的匯報(bào)》中寫道：

　　“一年半來，我在工作中始終處于超負(fù)荷狀態(tài)，沒有節(jié)假日，沒有星期天，為做好工作，不敢有絲毫懈怠?！?/p>

　　“我深感福州作為中心城市、省會(huì)城市，工作任務(wù)十分繁重，必須加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度，特別是克服一些具體工作部門中存在的辦事效率低、工作不落實(shí)的狀況。今年初，我從省委‘抓落實(shí)、見成效’的口號(hào)中得到啟發(fā)，向全市提出了‘馬上就辦’、狠抓落實(shí)的要求，并身體力行。現(xiàn)在，廉政勤政、狠抓落實(shí)的精神，在全市已開始形成風(fēng)氣?！?/p>

　　“馬上就辦”是針對(duì)拖拉扯皮、明日復(fù)明日，針對(duì)敷衍了事、當(dāng)一天和尚撞一天鐘，針對(duì)不負(fù)責(zé)任、官僚主義而提出的。

　　它的提出猶如一劑猛藥，令干部群眾的精神為之一振，給福州這座東南重鎮(zhèn)注入了巨大的發(fā)展動(dòng)力。

　　在之后的五年時(shí)間里，“馬上就辦”的內(nèi)容不斷豐富——

　　1991年底，習(xí)近平提出，“馬上就辦”的關(guān)鍵，就是要抓好督查工作，要“回頭看”。只有督促檢查，才能真抓實(shí)干，否則就是“稻草人”。

　　1992年，習(xí)近平提出，“‘馬上就辦’加上‘真抓實(shí)干’，我們就能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把工作落到實(shí)處，開創(chuàng)新局面。”

　　1995年，習(xí)近平提出，“事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢?！?/p>

　　“馬上就辦、真抓實(shí)干”，這八個(gè)大字不僅被寫在了市委禮堂的外墻上，更寫進(jìn)了福州人的心里。

　　也就是在這五年時(shí)間里，福州以年均超過20%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率快速前進(jìn)，1990年、1993年、1994年、1995年，全市GDP相繼超過100億元、200億元、300億元、400億元，迅速躋身于全國大中城市前列，成為東南地區(qū)改革開放的一面旗幟。

　　二十多年過去了，再次提起“馬上就辦”，人們更加深切地領(lǐng)略到它背后蘊(yùn)含的巨大理論價(jià)值和實(shí)踐意義——

　　“馬上就辦”體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨人始終具有的對(duì)于國家、民族和人民的強(qiáng)烈歷史使命感和責(zé)任感，始終具有的與時(shí)俱進(jìn)、永立時(shí)代潮頭的緊迫感和時(shí)代感，始終具有的求真務(wù)實(shí)、高度認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和鮮明實(shí)踐品格，事關(guān)端正黨風(fēng)，事關(guān)黨和國家事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　民有所呼 我有所為

　　人民需要的不是宣言和承諾，而是行動(dòng)和實(shí)效。

　　“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”。

　　“四個(gè)萬家”是初到福州的習(xí)近平提出的工作抓手之一。這四句暖心、貼心的話，彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨，回答了“‘馬上就辦’為了誰”的基本問題。

　　“每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重?！?/p>

　　“人民群眾是最實(shí)在的，他們不但要聽你說得如何，更要看你做得如何。不光要聽‘唱功’，而且要看‘做功’?！?/p>

　　從人民的利益出發(fā)“馬上就辦”，從人民的需要出發(fā)“馬上就辦”，習(xí)近平身體力行。

　　福州境內(nèi)閩江中下游一帶，曾生活著許多連家船民。他們世代以船為家，貧困、漂泊，被人歧視地叫作“曲蹄仔”……

　　1991年3月7日，習(xí)近平登上了閩江邊的一條“連家船”。彎腰鉆進(jìn)低矮的船艙，他走近灶臺(tái)掀開鍋蓋，里面只有一點(diǎn)蘿卜干。習(xí)近平良久不語。

　　這條“連家船”是鄭和金與妻子連水花的家。

　　“我16歲上船，結(jié)婚也在船上。岸上沒有房子，我們夫妻倆和三個(gè)兒子擠在船上，前艙裝貨，后艙睡覺。孩子放學(xué)回來，常常找不到船在哪里。”二十多年前“連家船”上的生活，在70歲的鄭和金記憶里依舊清晰。

　　“我們能有自己的房子住嗎？”拉著市委書記習(xí)近平的手，連水花只忐忑地提了這一個(gè)問題。

　　“你們放心，房子一定會(huì)有的！”習(xí)近平有力的回答，至今深深印刻在鄭和金夫婦的心里。

　　登岸之后，習(xí)近平立即召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，要求有關(guān)部門以強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感“馬上就辦”，迅速拿出實(shí)實(shí)在在的措施解決問題。

　　十個(gè)月后，包括鄭和金夫婦在內(nèi)的104戶船民家庭結(jié)束了“上無片瓦、下無寸土”的生活，搬進(jìn)了臺(tái)江區(qū)紅星新村的新居。

　　今天，每當(dāng)鄭和金在電視上看到習(xí)近平的畫面，依然覺得很親切：“沒有習(xí)書記，就沒有我們的家啊。”

　　“民有所呼，我有所聞；民有所呼，我有所為?！?/p>

　　“要堅(jiān)持‘馬上就辦’的作風(fēng)，切實(shí)為群眾為基層解決生產(chǎn)和生活上的各種困難和問題?！?/p>

　　天凈沙 · 甘霖

　　藤山滴水人家，

　　長(zhǎng)夜倦燈苦捱，

　　書記察情令下，

　　流水音佳，

　　愛民人在今夏。

　　這首詞，是1992年一名群眾寫給習(xí)近平的。

　　那年7月，酷暑時(shí)節(jié)的倉山區(qū)下渡藤山弄，一百多戶居民因?yàn)楣┧軓教?，水壓上不去，飽受斷水之苦。他們給習(xí)近平寫了一封信，反映用水難題。習(xí)近平見信立即作出批示，要求有關(guān)部門迅速了解情況，馬上解決問題。

　　很快，現(xiàn)場(chǎng)勘察的隊(duì)伍到了，供水管線的改造方案定了。接著，工程隊(duì)破土動(dòng)工，在連日高溫下加緊作業(yè)，8月7日為居民們接上了自來水。

　　全市的工作千頭萬緒，百來戶居民的用水問題也許算不上大問題。但在習(xí)近平眼里，群眾的事，再小也是大事。他要求身邊的干部牢記：“百姓的事，要時(shí)時(shí)放心不下?！?/p>

　　主政福州期間，像這樣反映問題、尋求幫助的群眾來信，習(xí)近平接到過很多。有的來自遠(yuǎn)方的山西霍州，反映福州非法長(zhǎng)途車售票點(diǎn)欺騙旅客的問題；有的來自外來務(wù)工人員，反映子女上學(xué)難的問題；有的來自貧苦的山區(qū)鄉(xiāng)村，要求政府架橋修路，他知道后都指示有關(guān)部門和地方盡快努力幫助解決。

　　地處山區(qū)的永泰縣，是習(xí)近平掛鉤聯(lián)系的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。當(dāng)時(shí)因?yàn)槿鄙俚缆罚h(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民有“三怕”：怕豬壯，壯了抬不出去；怕樹高，高了運(yùn)不出去；怕孩子大，大了娶不到媳婦。

　　葛嶺鎮(zhèn)溪洋村，正是這樣的情況。水流湍急的大樟溪從村子與省道間橫穿而過，無橋無路，村民要想把李果、青梅等特產(chǎn)運(yùn)出去，非常困難。

　　當(dāng)時(shí)的村支書陳院院為了給村民修座橋，四處奔走，但因資金緊張，一直沒有結(jié)果。

　　“那時(shí)村里人最大的愿望，就是把橋修起來。后來我抱著試試看的心情，寫信給習(xí)書記，沒想到他很快批給有關(guān)部門，幫我們實(shí)現(xiàn)了這個(gè)心愿?！苯衲暌?0高齡的陳院院談起這件事時(shí)，仍充滿感激。

　　這座寬五米、長(zhǎng)二百多米的石橋，在當(dāng)?shù)卮迕竦男闹?，不僅是聯(lián)系外界的致富橋，更是黨和群眾的連心橋。

　　政之所興，在順民心；為民之舉，多多益善。

　　要讓群眾感受到黨和政府的溫暖，就要到困難多的地方“雪中送炭”，滿腔熱情、真心實(shí)意、千方百計(jì)地幫助解決群眾生產(chǎn)、生活上的難題。

　　15年前，福州臺(tái)江區(qū)正義路27號(hào)，一個(gè)大雜院，五戶大家庭，滿滿當(dāng)當(dāng)擠著27口人。56歲的劉依釵一家四口住在其中一間僅17平方米的木板房里。這里就是福州當(dāng)時(shí)有名的棚戶區(qū)——蒼霞社區(qū)。

　　木板房夏天熱得像桑拿房，必須不斷往墻上潑水來降溫；冬天又四處透風(fēng)，要一層一層地糊報(bào)紙御寒。以前福州像蒼霞社區(qū)這樣的棚戶區(qū)很多，所以也有個(gè)很形象的說法，叫“紙禙的福州城”。

　　為不斷改善福州人民的住房條件，習(xí)近平在市委書記任上大力實(shí)施“安居工程”“廣廈工程”“造福工程”。到省里工作后，習(xí)近平依然念念不忘福州舊城改造工作。

　　2000年盛夏的一天，已任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平事前沒打招呼，來到了即將動(dòng)遷的蒼霞社區(qū)?！澳鞘?月2日的中午，天氣特別熱，近40度的高溫。我們沒想到省長(zhǎng)會(huì)來，連把傘都沒來得及準(zhǔn)備，只匆匆地給他找了頂草帽?！碑?dāng)時(shí)的情景，時(shí)任蒼霞街道黨工委書記陳永輝至今記憶猶新。

　　炎炎烈日下，習(xí)近平徑直走進(jìn)了正義路27號(hào)。狹小悶熱的木板房里，他詳細(xì)地詢問住戶們的基本情況和對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)囊庖?。不一?huì)兒，所有人都是大汗淋漓。

　　出來之后，習(xí)近平問身邊的領(lǐng)導(dǎo)干部：大家知道為什么要選在最熱的天、正午的時(shí)候來棚戶區(qū)調(diào)研嗎？就是想讓大家親身體驗(yàn)一下群眾的疾苦，加快棚戶區(qū)改造的步伐。

　　一周后，動(dòng)遷工作全面鋪開。8月底，蒼霞社區(qū)共3441戶，涉及近萬人的動(dòng)遷工作全部完成。

　　五個(gè)月后，在原址上建成了第一批四幢回遷房。2001年5月1日，回遷安置的所有樓房就全部竣工。

　　“感謝習(xí)書記，感謝黨和政府，沒有共產(chǎn)黨，我就住不上這么好的房子，過不上這么好的日子?！弊谧约掖懊鲙變舻膯卧坷铮衲暌呀?jīng)71歲的劉依釵用最樸實(shí)的語言表達(dá)著內(nèi)心的感受。

　　“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。”

　　讓人民滿意，這是“馬上就辦”最高的價(jià)值取向。一直以來，習(xí)近平始終以這樣的理念要求自己、教育干部——

　　“共產(chǎn)黨員要自覺堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是黨性的核心和最高準(zhǔn)則，只有為民辦事才能贏得人民的擁護(hù)?！?/p>

　　辦就辦成 滴水穿石

　　我們需要的是立足于實(shí)際的具備長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的胸懷，而不是漫無目的、實(shí)用主義的“近視眼”；我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神，而不需要新官上任只燒三把火的短期心理；我們需要的是韌勁，而不需要“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的散漫意識(shí)。

　　“三山一水”福州城，那穿城而過的水，就是福建的母親河——閩江。它蜿蜒而行，在福州西郊一分為二，至羅星塔復(fù)合為一，折向東北出瑯歧島，而后流注而去，直入東海。

　　二十多年前的一天，閩江之上，一艘不起眼的小客輪破浪前行?！傲?xí)書記的個(gè)子高，幾乎要碰到艙頂。大家把幾張桌子拼在一起，鋪開地圖和資料，迎著江風(fēng)，暢所欲言，勾勒沿岸的今天和未來。”回憶起那段滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)的歲月，當(dāng)年陪同習(xí)近平調(diào)研福州發(fā)展規(guī)劃的市委辦副主任趙汝棋說。

　　1992年的春天，鄧小平南方談話掀起了改革開放的新浪潮。福州蓄勢(shì)待發(fā)，如何搶抓發(fā)展機(jī)遇？

　　馬上就辦，辦要辦成。

　　習(xí)近平認(rèn)識(shí)到，講效率的同時(shí)更要講科學(xué)，惠眼下的同時(shí)更要利長(zhǎng)遠(yuǎn)?！皻v史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)地方的建設(shè)，如果沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的失誤，甚至留下永久的遺憾?！?/p>

　　良弓在手，貴在速發(fā)。但“馬上就辦”絕不等于盲目蠻干。進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，是習(xí)近平長(zhǎng)期形成的科學(xué)工作方法。

　　1992年5月，習(xí)近平親自牽頭，開展福州市發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》。

　　“調(diào)查研究是工作有新思路的源泉，是提高決策水平的有效途徑，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)性工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。”

　　習(xí)近平帶領(lǐng)廣大干部“拜實(shí)踐為師，拜群眾為師”，用了半年時(shí)間廣泛開展調(diào)研和論證。

　　深入基層，深入實(shí)際。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1627名干部圍繞581個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究，完成了367篇調(diào)研報(bào)告。

　　北上南下，求取真經(jīng)。調(diào)研組分頭赴廣東、海南、上海、山東、江蘇、北京等地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　群賢畢至，少長(zhǎng)咸集。各領(lǐng)域的專家學(xué)者、市直有關(guān)部門及縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人以及基層同志也被召集起來，先后開了數(shù)十場(chǎng)不同類型的征求意見會(huì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。

　　依靠群眾，同心協(xié)力。通過充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣大群眾也被發(fā)動(dòng)起來，三萬多市民參與了問卷調(diào)查。福州晚報(bào)社的老記者陳長(zhǎng)鉗回憶，“短短半個(gè)月的時(shí)間，收到了近三萬份問卷，占我們晚報(bào)發(fā)行量的將近一半?！辈簧偈忻駷樘岢龊媒ㄗh，利用休息時(shí)間自發(fā)開展調(diào)查研究。一對(duì)離休老夫婦，連續(xù)數(shù)天乘車在市里調(diào)查，就城市交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布等問題提出十多條建議。還有市民騎自行車在城里轉(zhuǎn)了三天，提出了加強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的16條建議。

　　“萬人答卷，千人調(diào)研，百人論證”，在習(xí)近平的帶領(lǐng)下，經(jīng)過不斷修改、反復(fù)論證，拿出了比較完整的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　幾經(jīng)商榷，十易其稿，每一稿，習(xí)近平都認(rèn)真審閱，一同參與修改。

　　1992年11月，《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在市委六屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上審議通過，為福州的未來描繪了清晰的發(fā)展藍(lán)圖。干部群眾將其稱為“3820”工程。

　　——用3年時(shí)間即到1995年，使經(jīng)濟(jì)上一個(gè)大臺(tái)階，主要指標(biāo)在1990年基礎(chǔ)上再翻一番；

　　——力爭(zhēng)用8年時(shí)間即到2000年，使全市城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)城市的發(fā)展水平；

　　——用20年時(shí)間即到2010年左右，達(dá)到或接近亞洲中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)當(dāng)時(shí)的平均發(fā)展水平。

　　立足“3820”戰(zhàn)略構(gòu)想，從1992年到1995年，習(xí)近平又接連提出建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)“海上福州”、全面發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)現(xiàn)代化國際城市等戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　這一系列發(fā)展規(guī)劃提出后，有的同志不理解，有的同志有顧慮：“陸地上還沒發(fā)展好就發(fā)展海上，行嗎？”“國際化城市會(huì)不會(huì)離得太遠(yuǎn)了？”“為官一任，想20年那么遠(yuǎn)干什么？”……

　　水滴才能石穿，功成不必在我。“要用實(shí)實(shí)在在的努力去為每一步前進(jìn)開辟道路，為后人多做鋪墊的工作，讓福州人民對(duì)我們這個(gè)班子留下一個(gè)考慮問題實(shí)在、辦事實(shí)在的印象。”習(xí)近平這樣要求干部，也這樣帶著干部群眾苦干實(shí)干，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

　　2012年10月，“3820”工程提出和實(shí)施20年之際，在福建經(jīng)貿(mào)會(huì)展中心舉辦了為期十天的展覽，市民紛紛來參觀，共同回顧福州20年的發(fā)展道路。

　　從“紙褙”的舊城區(qū)到現(xiàn)在的高樓林立，觀展的市民對(duì)福州城翻天覆地的巨大變化感慨萬千。而作為“3820”工程的參與起草者，后來任市委政研室主任的趙汝棋說：“我們對(duì)照數(shù)據(jù)就能發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年制訂的戰(zhàn)略目標(biāo)不但如期實(shí)現(xiàn)，而且與實(shí)際發(fā)展基本吻合。這說明‘3820’戰(zhàn)略構(gòu)想是科學(xué)可行、富有前瞻性的?！?/p>

　　撫今追昔，“3820”工程每一項(xiàng)、每一階段目標(biāo)的達(dá)成，靠的不僅是科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，更是滴水穿石、壘土成臺(tái)的韌勁。

　　“有的問題當(dāng)然不可能一下子解決，但只要我們一件事、一件事地去落實(shí)了，就會(huì)日有所進(jìn)，月有所長(zhǎng)，久久為功，不斷取得成效?！?/p>

　　正是靠著這份深入細(xì)致、堅(jiān)韌不拔，在當(dāng)時(shí)福州基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等都比較落后的情況下，冠捷電子、中華映管、東南汽車等一批重大項(xiàng)目在習(xí)近平的支持和幫助下落地生根；新大陸科技集團(tuán)等多家面向未來的科技創(chuàng)新型企業(yè)也在習(xí)近平的關(guān)心和鼓勵(lì)下蓬勃發(fā)展。這些至今仍是福州引以為豪的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　回憶當(dāng)時(shí)的情景，新大陸科技集團(tuán)總裁王晶說：“1994年1月，因?yàn)轶w制機(jī)制的不順，我和創(chuàng)業(yè)伙伴胡鋼一起，離開了第一次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，懷揣僅有的150萬元資金，踏上二次創(chuàng)業(yè)的征程。當(dāng)時(shí)，我們非常苦惱，特別希望聽聽習(xí)書記的建議?！庇谑?，王晶撥通了市委工作人員的電話，希望能在方便的時(shí)候找習(xí)近平作個(gè)匯報(bào)?！爱?dāng)天下午，習(xí)書記就讓工作人員回了電話，約我們晚上去談一談?！?/p>

　　“到現(xiàn)在我都記得那次談話，他說科技創(chuàng)新之路，不可能一帆風(fēng)順，但不管碰到什么困難，一定要堅(jiān)持走下去。如果有難題，隨時(shí)會(huì)全力支持?！蓖蹙дf。

　　如今，新大陸憑借其國際領(lǐng)先、完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，站上了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　“馬上就辦”強(qiáng)調(diào)的是速度、是效率，更是堅(jiān)持、是韌勁——

　　“只要是認(rèn)準(zhǔn)的正確的事情，不管多么艱難，習(xí)近平都會(huì)非常執(zhí)著、非常努力去做到做好?！睙o論是長(zhǎng)期共事的同事，還是基層一線的干部，對(duì)此都印象深刻。

　　“我推崇滴水穿石的景觀，實(shí)在是推崇一種前仆后繼，甘于為總體成功犧牲的完美人格；推崇一種真有勇氣，胸懷目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)，持之以恒的辯證法精神?！绷?xí)近平說。