——“東湖夜話”開啟長沙市芙蓉區(qū)基層治理新平臺
一口古井開啟“夜話”探索
長沙城東,瀏陽河畔,東沙古井清澈見底,前來打水的市民絡(luò)繹不絕,護(hù)井員李明亮在一旁維持秩序。據(jù)當(dāng)?shù)乩先酥v,東沙古井歷史悠久,最早可追溯到五代十國時期。
“這口井,差點沒保住。”東沙古井所在的芙蓉區(qū)東湖街道黨工委書記尹衛(wèi)東告訴記者,由于缺乏保護(hù),東沙古井一度破敗不堪,周邊雜草叢生,爛泥成潭。眼看承載著鄉(xiāng)愁和記憶的古井狀況一天比一天差,周邊居民怨言很大。
“古井怎么修,修好后怎么管?”在對東沙古井的現(xiàn)場勘察和對周邊居民的調(diào)查走訪中,東湖街道的干部發(fā)現(xiàn),有些居民熟悉當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人情,在老百姓中比較有威望。如果他們站出來說話,很多社區(qū)治理問題都能迎刃而解。
剛準(zhǔn)備召集部分“鄉(xiāng)賢”開會,街道干部就遇到了難題。東湖街道位于城郊結(jié)合部,居民多是征地拆遷的農(nóng)民,從事的工作各種各樣,白天根本找不到人。無奈之下,東湖街道只得召集居民代表開“夜會”,共話古井保護(hù)方案。
沒想到,首場“夜話”結(jié)束,大家意猶未盡,于是又有了第二場、第三場。居民代表、街道社區(qū)干部坐在一起,暢所欲言,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,大家交流的內(nèi)容越來越多,從修繕經(jīng)費到菜土補償,從負(fù)責(zé)人員到后期維護(hù),從社區(qū)治安到街道發(fā)展,連續(xù)三場“夜話”聊下來,干部群眾心里都有了底。
討論完后,東湖街道拿出了11萬元資金,在古井附近鋪砌了大約20平方米麻石地面,修建了一條通往古井的水泥硬化便道,對古井周邊其他設(shè)施進(jìn)行了翻修。另外,街道還引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癯闪⒘俗o(hù)井隊,制定了護(hù)井公約。
在對話中回應(yīng)民生期待
東沙古井保護(hù)難題順利解決,讓芙蓉區(qū)委區(qū)政府認(rèn)識到,對話溝通是了解民情、化解民怨、順應(yīng)民意的好辦法。此后,“東湖夜話”活動在東湖街道逐漸常態(tài)化、制度化,并逐步發(fā)展成為芙蓉區(qū)暢通民意、匯集民智的平臺。
“東湖夜話”的組織形式、參與人數(shù)不拘一格,每周舉行一到兩期,廣場上、樓棟間、田地旁,每期圍繞一個主題,干部群眾圍坐在一起,想說什么就說什么,有時甚至爭得面紅耳赤,完全不用擔(dān)心說錯話。
“主題涵蓋非常廣泛,街巷瑣事、鄰里糾紛,街道發(fā)展、城市管理等方方面面,但最多的還是和老百姓息息相關(guān)的民生問題?!痹啻螀⒓印皷|湖夜話”的東湖村老村支部書記柳洪奇說,“夜話”討論定下來的事情,街道社區(qū)和職能部門馬上就會抓落實,極少“打折扣”,搞變通。
芙蓉區(qū)東部片區(qū)的幾個街道,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,因為近年來拆遷建設(shè)力度大,原村民大多已經(jīng)“洗腳上田”,一些年輕人拿到票子、買了新房子后,便開始無所事事、游手好閑,或者整日沉溺于玩牌打麻將。如何引導(dǎo)“新市民”改掉陋習(xí)?街道社區(qū)干部看在眼里、急在心里。這個時候,大伙兒又想到了“東湖夜話”。
經(jīng)過一番熱聊暢談的“頭腦風(fēng)暴”后,解決辦法就敲定了:街道、社區(qū)邀請德高望重的老人上門做年輕人思想工作,組織青壯年成立舞龍隊;區(qū)文化局提供健身器材、籃球架和乒乓球臺,為街道群眾文藝團(tuán)隊派出藝術(shù)指導(dǎo)?,F(xiàn)在,這一帶游手好閑的居民大大減少,社會風(fēng)氣也隨之好轉(zhuǎn)。
從前年開始,芙蓉區(qū)計劃3年安排10億元資金、推進(jìn)全區(qū)136個老舊、農(nóng)安小區(qū)改造。在東湖街道合平村安置小區(qū)改造方案出爐后,有居民在開進(jìn)樓棟庭院的“夜話”中提出,小區(qū)綠化不錯,但停車位過少,建設(shè)方虛心接受意見,經(jīng)過現(xiàn)場勘驗和調(diào)整,最終實現(xiàn)綠化和停車兩不誤。
在傾聽中筑牢執(zhí)政根基
記者了解到,“東湖夜話”自2014年7月推出第一期以來,在一年多時間內(nèi),總共已經(jīng)舉辦93期,大約有上千條市民意見被采納,700余個民生問題得到解決。開展“東湖夜話”以來,此前老百姓很少能在家門口見到的“大院干部”,也紛紛沉到街道社區(qū),主動聽取百姓心聲。
“以前是說教、被動管理,現(xiàn)在是傾聽、主動服務(wù),不僅消除了干群隔閡,也筑牢了執(zhí)政根基?!痹谲饺貐^(qū)委書記梁仲看來,“東湖夜話”將話筒和舞臺交給群眾、把擔(dān)子和責(zé)任留給干部,是新時期群眾工作的創(chuàng)新舉措,讓干部觀念有提升、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變,同時也讓問題有解決、群眾有感知。
在東湖街道,40歲出頭的村民黃太天是出了名的“刺頭”,以前經(jīng)常帶頭鬧事。自從街道邀請他參加了幾次“東湖夜話”以后,他對拆遷安置方案有了更加清晰客觀的認(rèn)識,也對政府工作有了更多理解支持。
如今,黃太天等100名當(dāng)?shù)鼐用瘛白兩怼泵袂樾畔T,成了街道社區(qū)了解社情民意、做好基層工作的“千里眼、順風(fēng)耳”。這些民情信息隊員,不僅搶著參加每一期“東湖夜話”,還根據(jù)居民的需求主動“點菜”,為“夜話”提供“選題”。
芙蓉區(qū)區(qū)長于新凡告訴記者,一把蒲扇,兩個話筒,幾條板凳的“圍桌夜話”模式,讓干部在與群眾面對面溝通交流中踐行“三嚴(yán)三實”,進(jìn)一步嚴(yán)以修身、用權(quán)、律己,老老實實做人、謀事、創(chuàng)業(yè)。
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