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　　在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出的重要部署，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，表明了黨中央馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。河南是焦裕祿精神發(fā)源地，焦裕祿同志的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操，集中體現(xiàn)了“三嚴(yán)三實(shí)”。我們要發(fā)揮好焦裕祿精神的引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做焦裕祿式好干部。

　　一、深刻理解深遠(yuǎn)意義，增強(qiáng)搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的自覺性

　　“三嚴(yán)三實(shí)”明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的深邃思考，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是中華民族優(yōu)秀文化的傳承發(fā)展，蘊(yùn)含著嚴(yán)肅的政治原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，蘊(yùn)含著一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在他律的有機(jī)統(tǒng)一，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)于推動(dòng)全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨性觀念，破除“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起肩負(fù)的政治責(zé)任和歷史使命，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　優(yōu)化政治生態(tài)，需要強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。”政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)關(guān)系到黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，關(guān)系到黨的肌體健康，關(guān)系到黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。當(dāng)下，一些地方政治生態(tài)出現(xiàn)了一些問題，有的還很嚴(yán)重，對(duì)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)危害極大。營(yíng)造良好的政治生態(tài)，必須從嚴(yán)上入手、向?qū)嵦幹?，要?qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”的鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決糾正和克服自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義等不良現(xiàn)象，堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活庸俗化，形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為實(shí)踐導(dǎo)向，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力做良好政治生態(tài)的積極構(gòu)建者和堅(jiān)定守護(hù)者，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　持久整治“四風(fēng)”，需要樹立“三嚴(yán)三實(shí)”的行動(dòng)標(biāo)桿。黨的十八大以來，通過持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但“四風(fēng)”問題的病原體還沒有徹底根除，頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，許多深層次問題還需要進(jìn)一步解決。對(duì)于不少黨員干部來說，解決“四風(fēng)”問題仍停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未形成。在有的地方和部門，“四風(fēng)”問題要么改頭換面，實(shí)則積弊未除；要么只是暫時(shí)收斂，隨時(shí)可能死灰復(fù)燃。在這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)骨眼上，要防止不良作風(fēng)反彈回潮、卷土重來，就必須在作風(fēng)建設(shè)上常抓不懈、久久為功。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)桿，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保持力度、保持韌勁，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定，需要注入“三嚴(yán)三實(shí)”的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，無論國(guó)家和地方都處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，需要進(jìn)一步振奮精神，始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、昂揚(yáng)向上的正氣。“三嚴(yán)三實(shí)”從思想層面和實(shí)踐層面對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等提出了明確要求，為我們搶抓機(jī)遇、破解難題提供了強(qiáng)大思想動(dòng)力。要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作為提振精氣神、煥發(fā)新活力、實(shí)現(xiàn)新作為、推動(dòng)新發(fā)展的重要途徑，持續(xù)解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。

　　二、以焦裕祿精神為標(biāo)桿，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

　　經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮，河南廣大黨員干部反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)許多新變化新氣象。但是用“三嚴(yán)三實(shí)”這把尺子來衡量，用焦裕祿精神這面鏡子來對(duì)照，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題還比較突出，主要表現(xiàn)為“十不十欠”：信仰不牢，精神之“鈣”欠缺；黨性不純，自身修養(yǎng)欠缺；宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念欠缺；事業(yè)觀政績(jī)觀不端正，求真務(wù)實(shí)欠缺；為官不為，擔(dān)當(dāng)精神欠缺；不敢觸及矛盾，扶正祛邪勇氣欠缺；不守紀(jì)律，規(guī)矩意識(shí)欠缺；精神不振，工作激情欠缺；做人不正，官德人品欠缺；為政不廉，秉公用權(quán)欠缺。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)人身上，但解決不好，不僅會(huì)使已經(jīng)取得的作風(fēng)建設(shè)成果前功盡棄，還會(huì)破壞政治生態(tài)、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、帶壞社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)而損害黨的肌體健康、貽誤黨的事業(yè)發(fā)展、危及黨的執(zhí)政根基?！叭龂?yán)三實(shí)”是思想遵循、作風(fēng)導(dǎo)向，更是行動(dòng)準(zhǔn)則，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照焦裕祿精神反求諸己，在身體力行上下功夫。

　　嚴(yán)以修身，做信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)的表率。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，深刻認(rèn)識(shí)理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閥門”，是嚴(yán)以修身的核心，像焦裕祿同志那樣，把堅(jiān)定理想信念作為修身立業(yè)的壓艙石、定盤星，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真檢視自己的政治自信和政治定力，從思想深處解決好理想信念問題。要進(jìn)一步提升道德境界，把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為必修課，從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要進(jìn)一步追求高尚情操，抗得住誘惑、守得住底線，保持高尚精神追求。

　　嚴(yán)以用權(quán)，做履職盡責(zé)、一心為民的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要秉公用權(quán)，正確處理公與私、情與法、義與利的關(guān)系，堅(jiān)持原則、秉公辦事、公正處事，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，決不能搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，把權(quán)力變成謀私的工具。要為民用權(quán)，貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策，像焦裕祿同志那樣，牢記人民公仆的角色定位，真心實(shí)意為人民服務(wù)，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。要依法用權(quán)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

　　嚴(yán)以律己，做克己奉公、清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要常自省，對(duì)照焦裕祿等先進(jìn)典型，對(duì)照黨紀(jì)國(guó)法，檢查思想、工作、言行等方面的差距和不足，提升思想境界，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要守底線，珍惜履職的崗位，珍惜手中的權(quán)力，守住信念、道德和法紀(jì)防線，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“干凈人”、作風(fēng)上的“正派人”。要受監(jiān)督，自覺接受來自紀(jì)律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會(huì)與媒體的監(jiān)督，習(xí)慣于在監(jiān)督下用權(quán)，在監(jiān)督下工作和生活。

　　謀事要實(shí)，做遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)的表率。要像焦裕祿同志那樣，在深入調(diào)研中務(wù)實(shí)謀事，力求在吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意、心中有數(shù)的情況下拿主張、深謀遠(yuǎn)慮的前提下定盤子。在上下結(jié)合中科學(xué)謀事，把中央精神與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。在去偽存真中審慎謀事，善于分析解決新情況新問題，把改革發(fā)展的大事要事謀準(zhǔn)、謀實(shí)。在踐行宗旨中為民謀事，多謀打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，多做為群眾排憂解難的事情。

　　創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的表率。當(dāng)年蘭考的“三害”能在較短時(shí)間內(nèi)得到有效治理，靠的是焦裕祿同志帶領(lǐng)全縣人民苦干實(shí)干。做焦裕祿式好干部，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想，努力在真抓實(shí)做上下功夫，在敢于擔(dān)當(dāng)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，敢于直面改革發(fā)展難題，善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻局面，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，堅(jiān)決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。

　　做人要實(shí)，做襟懷坦白、公道正派的表率。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，做人、做事、做官三件事都必須做好，做人是第一位的。要老實(shí)做人，對(duì)黨和人民忠心耿耿、對(duì)工作盡職盡責(zé)、對(duì)群眾滿懷真情、對(duì)成績(jī)謙虛謹(jǐn)慎。要坦蕩做人，保持光明磊落的人格操守，聽得進(jìn)不同意見、反對(duì)意見，虛懷若谷、從善如流。要正派做人，嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事，主持公道、秉公辦事，堅(jiān)持真理、剛正不阿，表里如一、言而有信，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，勇于修正錯(cuò)誤。

　　三、真抓實(shí)做，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

　　開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要力戒形式主義、走過場(chǎng)，堅(jiān)持真抓實(shí)做、務(wù)求實(shí)效。

　　一要真抓。河南省委根據(jù)中央精神，提出開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的5條原則，確保專題教育不虛不偏。堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)，以習(xí)近平總書記聯(lián)系指導(dǎo)蘭考教育實(shí)踐活動(dòng)為標(biāo)桿，發(fā)揚(yáng)最講認(rèn)真的精神，把從嚴(yán)要求貫穿始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面查找問題，把思想問題和實(shí)際問題結(jié)合起來，采取措施，加以解決；堅(jiān)持實(shí)踐特色，不僅抓教育，更要注重知行統(tǒng)一，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”，干事業(yè)促發(fā)展；堅(jiān)持以上率下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改問題；堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，真抓實(shí)做，動(dòng)真碰硬，切實(shí)解決作風(fēng)上的突出問題，深化“四風(fēng)”整治，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，營(yíng)造良好政治生態(tài)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　二要實(shí)做。做好關(guān)鍵動(dòng)作，把專題黨課講深講透，把專題學(xué)習(xí)研討搞實(shí)搞活，把專題民主生活和組織生活會(huì)開出高質(zhì)量，把整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)一抓到底，真正在解決實(shí)際問題上取得新進(jìn)展新突破。要求領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)標(biāo)桿、做示范，每位省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)縣，指導(dǎo)專題教育，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、作出榜樣，做到上級(jí)為下級(jí)作表率、班長(zhǎng)為班子成員作表率。要求真解決問題，按照中央“三個(gè)著力解決”的要求，把問題意識(shí)、問題導(dǎo)向貫穿全過程，對(duì)查找梳理出來的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建好臺(tái)賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗(yàn)收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”。要求講求實(shí)效，按照中央“三個(gè)見實(shí)效”的要求，看是不是建立了作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，看是不是形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，看是不是樹立了正確的用人導(dǎo)向，看是不是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，看是不是整治了庸政懶政現(xiàn)象、提振了黨員干部精氣神。

　　三要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。河南省委強(qiáng)調(diào)，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，必須與日常工作結(jié)合起來，體現(xiàn)到黨員干部教育管理方方面面。要融入黨建責(zé)任之中，作為黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考的重要內(nèi)容，突出主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化考核問責(zé)，細(xì)化測(cè)評(píng)指標(biāo)、優(yōu)化評(píng)價(jià)辦法，使落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求與黨建責(zé)任統(tǒng)一部署、一并考核、綜合評(píng)價(jià)。要融入作風(fēng)建設(shè)之中，從思想根源入手，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝；加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度，防止形成“破窗效應(yīng)”。要融入制度建設(shè)之中，推進(jìn)落實(shí)“4+4+2”黨建工作制度機(jī)制，即在基層建立完善民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，在縣級(jí)以上機(jī)關(guān)建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，在各級(jí)黨組織和政府機(jī)關(guān)建立完善權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督檢查兩項(xiàng)制度機(jī)制。（中共河南省委中心組）