黨的十六大以來，我們堅(jiān)持用馬克思主義創(chuàng)新理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，圍繞黨的十六大、十七大提出的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合哈爾濱發(fā)展實(shí)際，破解哈爾濱發(fā)展中亟待解決的問題，進(jìn)行了理論與實(shí)踐相結(jié)合的積極探討與實(shí)踐。
著力解除思想禁錮。黨的十六大以來，哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊跟時(shí)代步伐，開始了全面建設(shè)小康社會的新征程，實(shí)現(xiàn)了哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，一個(gè)時(shí)期以來，哈市的發(fā)展在與同類城市的對比中卻相對滯后，在老工業(yè)基地振興過程中，拉大了與同類城市的差距。發(fā)展滯后的原因是多方面的，但思想僵化，觀念保守，盲目樂觀，自我滿足是重要原因。為此，哈爾濱結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展了解放思想大討論，通過走出去、對標(biāo)定位、剖析典型案例，廣大黨員干部認(rèn)識上的障礙得以掃清，共謀發(fā)展的勇氣和熱情更加高漲。市委十二屆七次、八次、九次全會，高舉“超越自我，再塑形象，奮起追趕，努力晉位”的旗幟，深刻反思“自我感覺良好”、“自我欣賞”、“自我滿足”保守思想給哈爾濱發(fā)展帶來的嚴(yán)重影響，深刻理解科學(xué)發(fā)展的第一要義是發(fā)展的深刻內(nèi)涵，帶領(lǐng)廣大黨員超越自我，從無所作為的保守思想桎梏中解脫出來，思想面貌開始發(fā)生新的變化。2010年底，開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾進(jìn)一步超越自我，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。
著力破解發(fā)展難題。圍繞黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合哈爾濱發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持了“千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去，一心一意為人民辦實(shí)事”發(fā)展理念，堅(jiān)持了建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的中遠(yuǎn)期目標(biāo)，提出并堅(jiān)持了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的具體目標(biāo)和“一江居中、兩岸繁榮，北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施新戰(zhàn)略期間，市委先后召開四次全會，從不同角度破解了哈爾濱發(fā)展中亟待解決的重大理論和實(shí)踐問題。市委十二屆七次全會，提出并強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)思想解放，增強(qiáng)發(fā)展意識”問題，客觀、公正、公開地正視哈市發(fā)展中的差距，發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感明顯增強(qiáng)，全市上下思想面貌開始發(fā)生新的變化。市委十二屆八次全委正式提出并通過了哈爾濱市今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，引領(lǐng)哈爾濱進(jìn)入提速發(fā)展的快車道。市委十二屆九次全委討論通過了《中共哈爾濱市委關(guān)于保障和改善民生工作的實(shí)施意見》，充實(shí)并豐富了新戰(zhàn)略內(nèi)容，使新戰(zhàn)略內(nèi)容和目標(biāo)更加完善和統(tǒng)一。提出了《增強(qiáng)緊迫感，提高執(zhí)行力，進(jìn)一步加快新戰(zhàn)略的推進(jìn)步伐》工作要求，全市執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。市委十二屆十次全委總結(jié)了2010年工作，部署了2011年任務(wù)；研究討論了《哈爾濱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（綱要）》。提出了“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”的工作要求，全市發(fā)展熱情空前高漲，發(fā)展氛圍更加濃厚。市第十三次黨代會進(jìn)一步提出了“堅(jiān)定實(shí)施新戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”工作任務(wù)目標(biāo)，引領(lǐng)哈爾濱繼續(xù)前進(jìn)。
著力解決民生問題。哈爾濱市大力實(shí)施惠民工程，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。針對民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大財(cái)政投入力度，持續(xù)推進(jìn)惠民行動(dòng)，切實(shí)解決老百姓關(guān)注的大事、要事、急事、難事，真正讓老百姓得到實(shí)惠。特別是市十三次黨代會提出了“四大民生指標(biāo)”，努力把人們帶入民生福祉的新境界。2011年城市居民人均可支配收入突破2萬元，農(nóng)村居民人均純收入接近1萬元。實(shí)施積極的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，累計(jì)新增就業(yè)53.87萬人，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力120萬人以上。社會保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，困難群體得到政府救助和社會關(guān)愛。
著力提升執(zhí)政能力。哈爾濱市從抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)入手，提升政府整體執(zhí)政能力。注重強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，廣泛弘揚(yáng)在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加快實(shí)施新戰(zhàn)略的實(shí)踐中形成的路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神和公仆精神，弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)重任、敢于破解難題、敢于突破創(chuàng)新的主人翁的責(zé)任感。市委十二屆九次全會以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，要求廣大黨員干部在工作中深刻理解和準(zhǔn)確把握決策意圖，搞好調(diào)查研究，勇克難關(guān)、敢于碰硬，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做到原則性與靈活性相統(tǒng)一，強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加快了新戰(zhàn)略的推進(jìn)步伐。將2012年定為哈爾濱政風(fēng)建設(shè)年，在全市范圍內(nèi)開展了以行政問責(zé)為核心的政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，發(fā)布實(shí)施《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》，市直機(jī)關(guān)開展“爭先優(yōu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)問責(zé)”創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)，要求遵守《哈爾濱市直機(jī)關(guān)工作人員十不準(zhǔn)》，機(jī)關(guān)行政效能明顯增強(qiáng)。
我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。回顧過去十年，成就輝煌；展望十八大，任重而道遠(yuǎn)。理論武裝工作大有作為、大有可為，哈爾濱科學(xué)發(fā)展新跨越的明天將更加美好。（李仲先）
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