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　　金秋9月，氣爽天高。放眼三晉大地，龍騰虎躍，疊翠流金。

　　廣東省代表團來山西考察后贊嘆：沒想到產(chǎn)業(yè)轉型步伐這么快；安全生產(chǎn)抓得這么好；種了這么多樹，地這么綠，天這么藍！

　　曾經(jīng)，作為煤炭資源大省的山西，一再因資源浪費、生態(tài)破壞、污染嚴重、事故頻發(fā)而飽受詬病，因產(chǎn)業(yè)結構單一、發(fā)展滯后而深感困惑。

　　面對尷尬，山西省委、省政府及時果斷地做出了轉型跨越發(fā)展、再造一個新山西的戰(zhàn)略部署。

　　一時間，三晉兒女精神大振，轉型跨越風生水起。去年，全省生產(chǎn)總值超過1.1萬億元，增長13%以上，財政總收入達到2261億元，增長25%；城鄉(xiāng)居民年收入分別超過1.8萬元和5600元，增長15.8%和18.3%；今年上半年，山西省規(guī)模以上工業(yè)增加值和財政收入分別完成3171億元和1490億元，分別增長11.8％和19.75％。

　　從封閉到開放，思想解放帶來轉型項目落地開花

　　“轉型跨越發(fā)展，項目落地是關鍵。思想的門打開，轉型的門才能打開，新項目、好項目才能落地開花?！笔∥瘯浽兦逡徽Z中的。

　　山西119個縣市區(qū)中有94個產(chǎn)煤縣。長期的“煤炭財政”，導致各地把發(fā)展的視野和思路局限在煤炭上。煤炭資源“錢易賺、飯好吃”的現(xiàn)實，使山西人自足封閉的觀念根深蒂固。早幾年，很多山西人談起招商引資，總滿臉不屑：咱一鏟子下去就是萬八千元，何必費那個神。結果國際金融危機給了山西一個下馬威：煤炭嚴重滯銷，全省經(jīng)濟震蕩，各項經(jīng)濟指標全線下滑！

　　痛定思痛。山西省委、省政府及時引導全省上下重新認識省情，解放思想，干部群眾認識到：不轉型，沒有出路；不跨越，與發(fā)達地區(qū)差距越來越大；轉型必須擴大開放，敞開大門引進新項目，培育發(fā)展優(yōu)勢新產(chǎn)業(yè)。

　　近幾年，省發(fā)改委接連出臺28個工業(yè)行業(yè)實施方案，推出了一批技術先進、輻射面廣、帶動性強的重大項目。截至去年底，太重煤機千萬噸礦井綜采設備項目、大功率風電整機、大運公司年產(chǎn)5萬輛重卡生產(chǎn)線、智奇公司2.5萬套高速鐵路輪對等一批重大項目相繼建成投產(chǎn)。

　　去年在太原舉辦的第六屆中博會上，全省簽約項目1198個，引資總額達2.4萬億元，世界500強落戶山西達30家。全省招商引資到位資金近3624億元。

　　晉城市以開放促轉型，搶抓長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇。僅一年多，全市與上海及長三角地區(qū)簽約項目就達37個，投資總額236.7億元。目前，已落地項目13個，投資總額達112億多元。

　　太原8個重點項目，總投資達360億元。9月11日，總投資20億元、全長460公里、年輸氣能力達20億立方米的“太原—長治”天然氣輸氣管道全線通氣。

　　從一元到多元，依托資源優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　山西興于煤也困于煤。高強度、粗放型的資源開發(fā)，導致產(chǎn)業(yè)結構單一，發(fā)展方式粗放，結果是“四大”：資源消耗代價大、生態(tài)環(huán)境壓力大、能源原材料產(chǎn)業(yè)占比大、經(jīng)濟增長波動大。

　　面對困局，山西省委、省政府開出的“藥方”是：以煤為基，多元發(fā)展，走集約、綠色、低碳發(fā)展之路；制定的轉型基本目標是：建設國家新型能源和工業(yè)基地；全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地；中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省；中部地區(qū)經(jīng)濟和文化強省。

　　“煤炭是山西的優(yōu)勢，不能丟了優(yōu)勢找優(yōu)勢，首先要堅持對煤炭資源進行高端策劃、高位開發(fā)，并要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點?！鄙轿魇∈￠L王君胸有成竹。

　　山西主動出擊，全力發(fā)展以煤機制造為主的裝備制造業(yè)，并加快建設了一批產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的大型物流園區(qū)，同時加快建設大批非煤新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為山西轉型跨越發(fā)展的生力軍。

　　長治市全力引進三晉硅業(yè)3萬噸多晶硅、潞安集團1兆瓦太陽能電池板、日盛達光伏玻璃及太陽能組件等一批重點項目，帶動了高新技術產(chǎn)業(yè)迅速壯大。到“十二五末”，裝備制造、煤化工、新材料、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在工業(yè)經(jīng)濟中的比重將由目前的17%上升到50%。

　　同時，山西文化、旅游、服務等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，出版、演藝等6大文化企業(yè)龍頭齊飛共舞，晉商文化、太行文化等5大特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)已初具規(guī)模；2011年全省旅游總收入1343億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的12.1%。

　　從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)升級促經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高

　　轉型發(fā)展不是推倒重來，而是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程。山西的優(yōu)勢在煤、潛力和希望也在煤，關鍵是要不斷提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)更強。

　　近年來，山西省狠抓煤礦兼并重組和煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化建設。全省礦井數(shù)量由2600座減少到1053座，資源回收率提高到80%以上；煤礦百萬噸死亡率去年已降到0.085。全省煤炭工業(yè)一舉告別了小煤窯歷史。

　　去年以來，以“雙千億”工程為標志，山西國企轉型跨越風生水起。16家相關企業(yè)集團前三季度完成增加值1558.94億元，同比增長29.64%，對全省經(jīng)濟增長貢獻率達40%。全省經(jīng)濟正從單一煤炭產(chǎn)業(yè)向新型能源、裝備制造業(yè)以及高新技術產(chǎn)業(yè)等快速轉變。

　　通過新技術、新設備的運用，循環(huán)經(jīng)濟成為推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、變廢為寶的“利器”。目前，塔山園區(qū)已形成多條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，伴生資源利用率達95%。

　　近年來，山西累計投資1600多億元，建成20多個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。截至目前，全省資源綜合利用率已由2005年的不足20%提高到50%左右。

　　從單打到聯(lián)動，統(tǒng)籌推進生機無限

　　臨汾市百里汾河新型經(jīng)濟帶是山西實施“四化一體”統(tǒng)籌推進的一個縮影。

　　臨汾市曾是山西污染最嚴重的城市之一，汾河臨汾段更是污染嚴重。近年來，臨汾全力打造縱貫南北的百里汾河新型經(jīng)濟帶，通過堅持工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化一體”統(tǒng)籌推進，優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間布局，實施了河道生態(tài)治理修復、交通道路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)等5大建設工程。如今，這里已是一江清水，經(jīng)濟繁榮。

　　長期以來，山西城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化，特別是環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展矛盾突出。為破解這一頑癥，山西實施“四化一體”統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略。幾年來，全省各地因地制宜，各出高招，呈現(xiàn)出滿盤皆活、生機無限的喜人局面。

　　朔州市以中心市區(qū)、3個縣城、4個重點集鎮(zhèn)為節(jié)點，以18個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4個旅游區(qū)為板塊，以3條生態(tài)綠化帶、8大水系為網(wǎng)絡的轉型發(fā)展長廊正在全速推進，總投資244億多元的114個轉型項目已相繼落地。

　　近年來，山西因地制宜，不斷加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，健全城鎮(zhèn)公共服務功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，城鎮(zhèn)化進程明顯加快。同時，不斷完善以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)機制，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)大批涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展的良好局面。

　　全省安排煤炭可持續(xù)發(fā)展基金197億多元，全力實施汾河流域生態(tài)環(huán)境治理保護、10個市的生態(tài)環(huán)境綜合治理、省級10大造林綠化等重點生態(tài)修復、治理工程，三晉大地重現(xiàn)青山綠水、藍天白云。

　　千秋大業(yè)方興，萬里風鵬正舉。山西正向著以煤為基、多元發(fā)展，轉型跨越、再造一個新山西的宏偉目標闊步前進。（記者 劉亮明 劉鑫焱 冀 業(yè)
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