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廣東省科技廳廳長(zhǎng) 李興華 人物肖像：馬國(guó)英繪

佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)主任 列海堅(jiān) 人物肖像：馬國(guó)英繪

廣州啟智社會(huì)工作服務(wù)中心總干事　李 森 人物肖像：馬國(guó)英繪

科技改革 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

廣東省科技廳廳長(zhǎng) 李興華

　　對(duì)于正處在深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的廣東，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)又好又快發(fā)展的必由之路。體制改革、機(jī)制創(chuàng)新是把科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。只有不斷突破制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制性瓶頸，才能最大限度地解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。

　　多年來，廣東發(fā)揮改革開放“試驗(yàn)田”的作用，不斷深化科技體制改革，使科技創(chuàng)新成為發(fā)展的“第一引擎”。特別是2007年以來積極利用國(guó)際金融危機(jī)的倒逼機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新政策制度化，先后出臺(tái)了《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》等法規(guī)政策；建立“三部?jī)稍阂皇　钡漠a(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制；大手筆引進(jìn)三批創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才。

　　科技體制改革促進(jìn)廣東的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，廣東科技綜合實(shí)力躍居全國(guó)第一梯隊(duì)，創(chuàng)新能力和水平穩(wěn)居全國(guó)第二，企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效更是躍居全國(guó)第一，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家探索了新鮮經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)前，必須進(jìn)一步深化科技體制改革，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略注入強(qiáng)大動(dòng)力。首先，以市場(chǎng)為導(dǎo)向深化科技體制改革，緊緊扭住科研體制和科技管理體制兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，打破原有的觀念、政策和評(píng)價(jià)指標(biāo)障礙。其次，以企業(yè)為主體完善自主創(chuàng)新體系。建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。第三，以營(yíng)造環(huán)境為重點(diǎn)發(fā)揮科技管理部門服務(wù)功能。　

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 縮小區(qū)域發(fā)展差距

佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)主任 列海堅(jiān)

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是世界經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律，廣東將其與自身區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際相結(jié)合，2005年初就率先出臺(tái)了珠三角與欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的新舉措。2008年，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，廣東省委、省政府又首創(chuàng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移的政策。

　　佛山市和云浮市結(jié)對(duì)共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園三年多來的實(shí)踐，生動(dòng)地體現(xiàn)了雙轉(zhuǎn)移決策的科學(xué)性。

　　幾年來，佛山、云浮雙向互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得明顯成效。2012年1—6月，從零起步的工業(yè)園都楊片區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.4億元，稅收1372萬(wàn)元，目前有近5000名工人就業(yè)。

　　欠發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱情高漲。云浮市以與佛山市共建的產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)和核心，規(guī)劃建設(shè)大型綜合性城市新區(qū)，全面提升對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)能力，推動(dòng)了本地區(qū)的科學(xué)崛起和跨越發(fā)展。

　　佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)成就充分說明，“雙轉(zhuǎn)移”既有力推動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，又大大縮小了珠三角和東西北地區(qū)的區(qū)域發(fā)展差距，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民共同富裕，共享改革發(fā)展成果。

創(chuàng)新管理 激活社會(huì)服務(wù)發(fā)展

廣州啟智社會(huì)工作服務(wù)中心總干事　李 森

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，也要搞好社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新。

　　處在改革開放前沿的廣東，出臺(tái)了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的“１＋７”文件，社會(huì)管理的“服務(wù)味”越來越濃。特別是社會(huì)組織的注冊(cè)門檻逐漸降低，社會(huì)組織培育發(fā)展機(jī)制建立完善，社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)的舞臺(tái)上得以一展身手，迸發(fā)出無限的活力。

　　廣州啟智社會(huì)工作服務(wù)中心正是在廣東推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新大潮下注冊(cè)成立的社會(huì)組織，如今發(fā)展了3萬(wàn)多名志愿者會(huì)員，每年為智障人士、殘疾人、孤寡老人、外來工子女、癌癥患兒和流浪者等提供超過18萬(wàn)小時(shí)志愿服務(wù)。

　　過去，由于未經(jīng)注冊(cè)，啟智缺乏資金保障,開展社會(huì)服務(wù)受到制約；在獲得合法身份后，我們的發(fā)展空間更大了。注冊(cè)后的五個(gè)月，啟智成功中標(biāo)廣州天河南街道家庭綜合服務(wù)中心的政府購(gòu)買服務(wù)，每年得到政府200萬(wàn)購(gòu)買服務(wù)資金，聘請(qǐng)20名專業(yè)社工，帶領(lǐng)志愿者更好地在街道社區(qū)開展社會(huì)服務(wù)，通過更多的公益項(xiàng)目服務(wù)社會(huì)大眾。

　　我們相信：社會(huì)的溫情，一點(diǎn)一滴，通過志愿者，通過社會(huì)工作連接起來，就是社會(huì)和諧幸福的基礎(chǔ)。（記者 賀林平整理）