十年前，黨的十六大首次區(qū)分了“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”，為隨后的文化體制改革確立了方向：面向市場(chǎng)、面向群眾。十年來(lái)，在堅(jiān)持“一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)”的改革目標(biāo)和路徑指引下，我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上了新臺(tái)階，“文化民生”風(fēng)生水起，文化生產(chǎn)力被激活，國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)進(jìn)入了快速成長(zhǎng)時(shí)期，向著成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
去年召開(kāi)的十七屆六中全會(huì)，更是首次以中央全會(huì)的形式專(zhuān)題研究文化改革發(fā)展這一主題，并為此專(zhuān)門(mén)作出決定，第一次明確提出了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和任務(wù)，標(biāo)志著文化改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新階段。
改革激發(fā)活力 文藝院團(tuán)從陣痛中獲新生
上世紀(jì)60年代，沈陽(yáng)雜技“飛車(chē)走壁”曾經(jīng)家喻戶(hù)曉，轟動(dòng)全國(guó)。后來(lái)一度陷入沉淪，21世紀(jì)初，沈陽(yáng)雜技“鳳凰涅槃”開(kāi)始起飛，打造出了品牌《天幻》，這中間經(jīng)歷了難以言說(shuō)的從陣痛到新生的艱苦過(guò)程。如今沈陽(yáng)雜技團(tuán)已經(jīng)品嘗到改革帶來(lái)的甜頭，產(chǎn)品可以按訂單生產(chǎn)，不再為市場(chǎng)發(fā)愁。
沈陽(yáng)雜技演藝集團(tuán)董事長(zhǎng)安寧回憶說(shuō)：“沒(méi)有文化體制改革就沒(méi)有沈陽(yáng)雜技團(tuán)的今天。”轉(zhuǎn)制前，沈陽(yáng)雜技團(tuán)最困難的時(shí)候賬面上只有1000元錢(qián)，負(fù)債卻達(dá)80多萬(wàn)元，劇目多年沒(méi)有創(chuàng)新，練功場(chǎng)冷冷清清。2004年8月，經(jīng)整合沈陽(yáng)雜技團(tuán)、沈陽(yáng)南湖劇場(chǎng)和沈陽(yáng)市文化局招待所3家原事業(yè)單位資源，成立了沈陽(yáng)雜技演藝集團(tuán)有限公司，這在當(dāng)時(shí)引起了不小的震動(dòng)?！傲?xí)慣了端‘鐵飯碗’的演職員有些難以適應(yīng)。靠什么把優(yōu)秀人才留下來(lái)？公司首先推出按崗位付酬，先后破格聘任10多名優(yōu)秀管理人才擔(dān)任相關(guān)部門(mén)要職?！卑矊帉?duì)當(dāng)時(shí)改革的情景仍歷歷在目。
轉(zhuǎn)企改制后，沈陽(yáng)演藝集團(tuán)調(diào)整戰(zhàn)略，開(kāi)始真正面對(duì)市場(chǎng)，在節(jié)目生產(chǎn)中，變“中國(guó)制造”為“中國(guó)創(chuàng)造”，著力打造民族品牌。安寧自豪地告訴記者，他們首家引入劇目股份制，并在演出團(tuán)體中第一個(gè)在全國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，第一個(gè)注冊(cè)商演網(wǎng)站，組建了專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，直接與全球演出商對(duì)話(huà)，構(gòu)建了通往世界的演出市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。全團(tuán)資產(chǎn)增長(zhǎng)了73%，年演出收入超過(guò)了1300萬(wàn)元。
沈陽(yáng)雜技團(tuán)的改革，只是我國(guó)文化體制改革的一個(gè)縮影。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，國(guó)有文藝院團(tuán)增強(qiáng)了內(nèi)部活力和發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。文化部部長(zhǎng)蔡武在接受采訪時(shí)表示，“改革不是‘減人減錢(qián)甩包袱’，而是推動(dòng)‘早改早發(fā)展’。” 文藝院團(tuán)改革向社會(huì)傳遞出這樣一個(gè)啟示：轉(zhuǎn)企改制不是政府不管了，而是要堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向農(nóng)村、面向市場(chǎng)，遵循藝術(shù)規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)律，改革管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)把演藝業(yè)發(fā)展的主體培育好、結(jié)構(gòu)調(diào)整好、環(huán)境營(yíng)造好，激發(fā)文藝院團(tuán)內(nèi)在發(fā)展活力，不斷提高創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出的水平。
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