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山東省旅游局局長(zhǎng) 于 沖 人物肖像：馬國(guó)英繪

濟(jì)南市歷城區(qū)委書記 李勝利 人物肖像：馬國(guó)英繪

青島市嶗山區(qū)委書記 齊家濱 人物肖像：馬國(guó)英繪

　　休閑也是生產(chǎn)力

　　休閑是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。世界休閑大國(guó)西班牙的休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其四大產(chǎn)業(yè)之一，收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的45%。在中國(guó)，休閑產(chǎn)業(yè)起步晚，但是發(fā)展快。2006年，國(guó)內(nèi)首次公開(kāi)宣布推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2007年的《政府工作報(bào)告》首次提出培育休閑消費(fèi)熱點(diǎn)；2010年，國(guó)家旅游局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委開(kāi)始研究編制《國(guó)民旅游休閑綱要》。

　　休閑已成為關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一件大事。一個(gè)人的休閑活動(dòng)可以為其他人帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)；大規(guī)模的群眾休閑可以成就一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，不僅可以拉動(dòng)消費(fèi)，還可以拉動(dòng)投資，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　從以人為本的理念來(lái)說(shuō)，休閑不僅對(duì)個(gè)人是一件幸福的事，還可以促進(jìn)人的全面發(fā)展，它同勞動(dòng)一樣是人的基本權(quán)利。根據(jù)自己的需求把休閑時(shí)間轉(zhuǎn)化為人生的精神和物質(zhì)財(cái)富，也是一種大智慧。不少事實(shí)還證明，人類的許多發(fā)明創(chuàng)造不是在實(shí)驗(yàn)室，也不是在辦公室，而是在休閑的過(guò)程中。瓦特看著開(kāi)水壺的壺蓋愣神的時(shí)候，牛頓躺在蘋果樹下對(duì)掉落的蘋果胡思亂想的時(shí)候，蒸汽機(jī)和萬(wàn)有引力定律已經(jīng)悄悄走來(lái)。

　　現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視程度還存在一定的差距。休閑本身也是一種生產(chǎn)力，它可以而且應(yīng)該成為每個(gè)人生活的一部分，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在強(qiáng)調(diào)“勞動(dòng)光榮”的同時(shí)，我們也應(yīng)該理直氣壯地講“休閑也光榮”、“休閑創(chuàng)造財(cái)富”。

　　山東省旅游局局長(zhǎng) 于 沖

　　救助也要新機(jī)制

　　科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，使全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。近年來(lái)，上級(jí)民生政策很多，區(qū)縣要把政策落實(shí)好，需要一套良好的運(yùn)作機(jī)制，我們結(jié)合自身實(shí)際做了一些有益的探索，在困難群眾救助方面就是一個(gè)例子。

　　自2009年起，歷城區(qū)針對(duì)傳統(tǒng)救助工作中易出現(xiàn)的重復(fù)救助、遺漏救助、人情救助等問(wèn)題，徹底摒棄了過(guò)去“政策靠發(fā)文，名額靠分配，撥款靠填表”的傳統(tǒng)救助模式，打破上行下效、照抄照搬、條塊分割，整合資源統(tǒng)一實(shí)施，打造了“陽(yáng)光民生救助”品牌。通過(guò)戶申報(bào)、村（社區(qū)）公示、街鎮(zhèn)審核后，在區(qū)陽(yáng)光民生救助中心建立起動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和救助成果信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)開(kāi)發(fā)軟件，根據(jù)貧困家庭的收入、支出、醫(yī)療等信息計(jì)算出每名困難群眾的貧困指數(shù)和需救助指數(shù)，按照分?jǐn)?shù)高低給所有困難家庭排名，為實(shí)施救助提供客觀科學(xué)的依據(jù)。

　　按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、難有所濟(jì)”的“六有”目標(biāo)，歷城實(shí)施了陽(yáng)光民生助學(xué)工程、安居工程等六大工程，使區(qū)內(nèi)困難群眾及時(shí)、公平地得到了救助。3年時(shí)間，累計(jì)投入救助資金2.1億元，救助轄區(qū)內(nèi)各類困難群眾60萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了改善民生過(guò)程中的公平與公正，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

　　濟(jì)南市歷城區(qū)委書記 李勝利

　　挺進(jìn)深藍(lán)須重“才”

　　近年來(lái)，嶗山區(qū)緊緊圍繞發(fā)展高端、挺進(jìn)深藍(lán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化平臺(tái)、資本和人才三大支撐，全力爭(zhēng)創(chuàng)青島藍(lán)色硅谷示范區(qū)。

　　加快國(guó)際水準(zhǔn)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。我們充分借鑒國(guó)際科技園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)青島國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家通信產(chǎn)業(yè)園等五大特色園區(qū)建設(shè)。與中海油等央企密切合作，推動(dòng)海工研發(fā)設(shè)計(jì)、海洋核心裝備制造等33個(gè)藍(lán)色重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)；依托中科院、中國(guó)海洋大學(xué)等高校院所和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)“國(guó)家專利示范區(qū)”“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”。目前全區(qū)萬(wàn)人專利擁有量居山東省首位，今年有6項(xiàng)科技創(chuàng)新成果獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，占青島市獲獎(jiǎng)總數(shù)的42.9%。

　　強(qiáng)力打造藍(lán)色硅谷資本引擎。以建設(shè)跨代“生態(tài)型智慧金融城”為目標(biāo)，全面啟動(dòng)青島金家?guī)X金融新區(qū)千萬(wàn)平米金融中心建設(shè)，精選國(guó)際設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)實(shí)施了金融新區(qū)總體規(guī)劃和核心區(qū)城市設(shè)計(jì)，強(qiáng)力匯集各類高端要素，加快構(gòu)建高層次、多元化的投融資體系。

　　全力建設(shè)國(guó)際化人才高地。人才是第一資源，我們以“千人計(jì)劃”、海智基地建設(shè)為載體，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，建立完善子女教育、住房保障、創(chuàng)業(yè)融資等全方位保障體系，努力為各類人才創(chuàng)造一流環(huán)境。

　　青島市嶗山區(qū)委書記 齊家濱 （記者 卞民德 宋學(xué)春　劉成友整理）